О П Р Е Д Е Л Е Н И Е <НОМЕР>
о возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении
06 февраля 2019 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (445020, г. Тольятти Самарской области, ул. Белорусская, 16каб. 105, тел., факс: 8-8482-288835, Е-mail: sud113@smsso.ru),
рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении БАБАЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.10 ч. 2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Старшим участковым уполномоченным полиции Отдела полиции <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС> области <ФИО2> в отношении Бабаева Ф.А.О. составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> по факту незаконного использования товарного знака <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), совершенного <ДАТА4>, путем организации в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> продажи контрафактной продукции - запасных частей для а/м <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с нанесенным на изделия товарным знаком (разомкнутый круг, разомкнутые края круга соединены обращено внутрь круга стрелкой. От нижней стороны острия стрелки исходят две ломаные линии, повторяющие форму верхней части стрелки и направленные из центра круга к периферии. Перед стрелкой размещена вертикальная линия - хорда), в нарушение исключительных прав правообладателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административный материал подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Статьей 28.2 КоАП РФ регламентирован порядок составления протокола об административном правонарушении, гарантии защиты прав лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении обязательно указываются сведения о личности лица, совершившего правонарушение.
В протоколе <НОМЕР> от <ДАТА3> указано, о том, что Бабаев Ф.А.О. привлекается к административной ответственности в качестве физического лица, в материалах дела имеется скриншот с сайта ФНС России о том, что Бабаев <ФИО3> не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя/КФХ или юридического лица. Однако, данная информация противоречит сведениям из выписки из ЕГРИП с сайта ФНС России о том, что Бабаев <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА5> и в настоящее время на утратил этот статус. Данное обстоятельств свидетельствует о том, что статус и личность привлекаемого лица были проверены не в полной мере.
Установление сведений о личности лица, совершившего противоправные действия (бездействие), относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении (п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ), то есть входит в предмет доказывания. Если в ходе производства по делу данные сведения о личности не установлены в полном объеме, то правильное разрешение дела становится невозможным.
На сайте ФНС России содержатся сведения в отношении индивидуальных предпринимателей без указания их персональных данных - даты, места рождения, места регистрации, поэтому с достоверностью установить по информации с сайта наличие или отсутствие статуса индивидуального предпринимателя не представляется возможным. Данное обстоятельство с достоверностью возможно установить только путем запроса сведений с сайта но номеру свидетельства ИНН, которое необходимо истребовать у привлекаемого лица, либо путем направления официального запроса в ФНС России с просьбой предоставить сведения на запрашиваемое лицо с указанием персональных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также процессуальными права в соответствии с настоящим Кодексом.
Кроме того, на основании ст. 25.5.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности, вправе заявлять ходатайство о допуске к участию в деле в качестве защитника Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить Отделу полиции <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС> области протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Бабаева <ФИО1> по ст. 14.10 ч. 2 КоАП РФ, вместе с материалами дела для:
- истребования доказательств: - сведений о регистрации (отсутствии регистрации) Бабаева Ф.А.о. в качестве индивидуального предпринимателя;
- недостатков протокола: - разъяснения Бабаеву Ф.А.о., прав, предусмотренных ст. 25.5.1 КоАП РФ ( в случае наличия у Бабаева Ф.А.о. статуса индивидульного предпринимателя).
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья (подпись) С.Ю. Винтаев