Решение по делу № 5-63/2018 от 07.02.2018

Дело <НОМЕР>

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

        <ДАТА1>                                                                   г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Терминал» (юридический адрес <АДРЕС> проезд Южный,8-а), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного   ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,                                    

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленным государственным инспектором отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающей, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектами нефтепродуктообеспечения Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО2>, следует, что ООО «Терминал» <ДАТА3> в 00 час.01 мин. по адресу <АДРЕС> проезд Южный,8-а не исполнило постановление от <ДАТА4> об уплате административного штрафа  в размере 200 000 руб. в предусмотренный законом срок до <ДАТА3> Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> юридическое лицо ООО «Терминал» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.  Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА5> в удовлетворении заявления ООО «Терминал» о признании незаконным постановления от <ДАТА4> отказано.  Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда   от <ДАТА6>  решение Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА5> оставлено без изменения.   Однако в установленный законом срок ООО «Терминал» штраф не оплатило и фактически постановление от <ДАТА4> исполнено ООО «Терминал» <ДАТА7>

Действия ООО  «Терминал» квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ -  неуплата административного штрафа в установленные законом сроки.

Представитель  ООО  «Терминал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме представитель  ООО  «Терминал» просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствии. Руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело  по представленным материалам  в  отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Мировой судья,  исследовав материалы дела, приходит к выводу, что дело в отношении ООО «Терминал» подлежит прекращению  в связи с истечением срока  привлечения к административной ответственности.

 Материалами административного дела установлено, что постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> юридическое лицо ООО «Терминал» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб. Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА5> в удовлетворении заявления ООО «Терминал» о признании незаконным постановления от <ДАТА4> отказано.  Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от <ДАТА6>  решение Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА5> оставлено без изменения.     

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Тем самым постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> о назначении административного наказания должно быть исполнено до <ДАТА3>

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

  В силу п.п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае  истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Сроки давности привлечения к административной ответственности установлены ст.4.5 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ наступает за  неуплату административного штрафа в установленные законом сроки. 

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> о назначении административного наказания  установлен до <ДАТА9>

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ООО «Терминал»  к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ начал исчисляться с <ДАТА10> и истек <ДАТА11>

 Поскольку на момент рассмотрения дела по существу срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

          Истечение срока давности привлечения к административной ответственности отнесено п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4, ст. 24.5, ст. 4.5 КоАП РФ, мировой судья                         

                                                       П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Терминал», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, прекратить   за истечением срока  привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

                     Мировой судья                                              <ФИО1>