Решение по делу № 5-502/2021 от 22.09.2021

Дело № 5-502/2021

УИД MS0030-01-2021-001732-17                                               

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 сентября 2021 года город Архангельск Мировой судья Шкарубская Т.С., и. о. мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие согласно определению мирового судьи судебного участка № 2 Мирнинского судебного района Архангельской области от 26.08.2021в отношении Нестеров А.А.1, родившегося <ДАТА3> в г. <АДРЕС>, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,  

установил:

Нестеров А.А.1 виновен в нарушении установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Нестеров А.А.1 <ДАТА4> около 23 час. 32 мин. находился возле КПП «Буря 1»  расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10 без документов, разрешающих нахождение в ЗАТО г. <АДРЕС>, чем нарушил особый режим нахождения в ЗАТО.

На судебное заседание Нестеров А.А.1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка Нестеров А.А.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Нестеров А.А.1

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Диспозиция статьи 20.19 КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» <НОМЕР>-1 от <ДАТА5> закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В силу статьи 3 Закона РФ «О ЗАТО» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает:

установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования;

ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании;

ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;

ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание;

ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями;

организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.

Город <АДРЕС> имеет статус ЗАТО на основании Указа Президента РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, которым утверждены  границы закрытого административно-территориального образования - города <АДРЕС> области.

Вина Нестеров А.А.1 подтверждается протоколом 29 АК <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, иными материалами дела. 

Мировой судья считает вину Нестеров А.А.1 доказанной, действия Нестеров А.А.1  мировой судья квалифицирует по статье 20.19 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Санкция статьи 20.19 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Нестеров А.А.1 обстоятельств не имеется.

При назначении административного наказания Нестеров А.А.1 мировым судьёй учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает возможным назначить Нестеров А.А.1 административное  наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей, поскольку назначение данного наказания обеспечит реализацию целей административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

С учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, существенности нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Нестеров А.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Оплату штрафа следует произвести в течение 60 дней по следующим реквизитам: кор./сч. 40102810045370000016, счет получателя 03100643000000012400, банк получателя: Отделение Архангельск банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск (Агентство мировых судей АО, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 8), ИНН 2901110845, КПП 290101001, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 43511601203019000140, УИН 0210237100000000023203696, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414). В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан принудительном порядке (статья 32.2 КоАП РФ). Кроме того, в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. В соответствии с частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев (часть 2 статьи 31.5 КоАП РФ). Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.С.Шкарубская