Решение по делу № 4-116/2021 от 26.02.2021

Дело № 5-116/2021

УИД 29MS0009-01-2020-010342-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Новодвинск                                                                                      26 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области Попова М.А., рассмотрела материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поступившие из органов ГИБДД в отношении                 

Федотова <ФИО1>, <ДАТА2> ранее привлекавшегося к административной ответственности в области безопасности дорожного движения, штрафы оплачены.

При рассмотрении дела присутствовали Федотов Ю.Т. и его защитник Мадарин А.В.

Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Отводов, заявлений, ходатайств не поступило. 

            Исследовав  материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Федотов Ю.Т. виновен в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, совершенном повторно.

            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Двадцать седьмого ноября 2020 года в 12 часов 54 минуты Федотов Ю.Т. управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> в районе автодороги М-8 «Холмогоры» 1218 километр, не зарегистрированном в установленном порядке в ГИБДД.Данное правонарушение совершено повторно.

Федотов Ю.Т. в судебном заседании с протоколом не согласен. Не оспаривая факт управления автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> 27.11.2020, показал, что накануне 25.11.2020 приобрел автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> у <ФИО2>, запись о регистрации транспортного средства была назначена через несколько дней, считает, что как покупатель он имел право в течение 10 дней после приобретения автомобиля ездить на нем.

Защитник Федотова Ю.Т. Мадарин А.В. поддержал доводы подзащитного, просил дело прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав Федотова Ю.Т., защитника, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, то есть повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

Данные разъяснения применимы к ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, поскольку его состав воспроизводит формулировку ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ с указанием на повторность совершенного административного правонарушения.

Согласно требованиям п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД. В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно п. 4, 5 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 283-ФЗ) владелец транспортного средства имеет право на  обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий, получение государственных регистрационных знаков транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, после присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера в регистрационном подразделении либо изготовление их у изготовителя государственных регистрационных знаков.

Правила государственной регистрации транспортных средств содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Правила).

В силу ч. 2 ст. 8 Закона № 282-ФЗ прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства, на основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства. Данное право прежнего владельца транспортного средства согласуется с положениями п. 57 Правил, согласно которым прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 8 Закона № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства. Аналогичные положения содержатся в п. 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 № 950, согласно которому внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет прежнему владельцу транспортного средства право обратиться в органы ГИБДД в целях внесения изменений в регистрационные данные о транспортном средстве, в то время как на нового владельца налагается соответствующая обязанность, которую он должен исполнить в течение 10 календарных дней со дня приобретения автомобиля. Данные положения направлены на стимулирование участников соответствующих правоотношений и предупреждения недобросовестного поведения сторон при отчуждении транспортного средства. При этом процедура внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства носит учетный характер.

Из обстоятельств дела следует, что 25.11.2020 между <ФИО2> и Федотовым Ю.Т. заключен договор купли-продажи транспортного средства, по условиям которого продавец продал покупателю транспортное средство - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, денежные средства получены продавцом, право собственности на автомобиль перешло к покупателю с момента подписания договора, то есть с 25.11.2020. По состоянию на 27.11.2020 (дата составления протокола об административном правонарушении) договор купли-продажи от 25.11.2020 в органы ГИБДД для регистрации не передан, в паспорте транспортного средства с 24.12.2019 числится собственник автомобиля - <ФИО3>; следующий после <ФИО4> собственник автомобиля - <ФИО2> произвел регистрацию транспортного средства, приобретенного от <ФИО4> по договору купли-продажи от 23.09.2020 только 01.12.2020, то есть после составления в отношении Федотова Ю.Т. протокола об административном правонарушении 27.11.2020. Также Федотов Ю.Т. включен в страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с 25.11.2020, что подтверждается страховым полисом ООО «Согласие страхование» от 25.11.2020 № РРР 5053842852, оформленным от имени собственника транспортного средства <ФИО2>

Таким образом, на момент приобретения автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федотов Ю.Т. полагал, что у него как у нового владельца транспортного средства имеется 10 дней для постановки транспортного средства на регистрационный учет, при этом также имелось и право управления приобретенным транспортным средством.

Между тем, из паспорта транспортного средства следовало и было известно Федотову Ю.Т., поскольку он обозревал данный документ, что по состоянию на 25.11.2020 (дату заключения договора купли-продажи транспортного средства) собственником транспортного средства являлась <ФИО3> Этот факт подтвержден и карточкой учета транспортного средства, приложенной к протоколу. Согласно пояснениям Федотова Ю.Т. по вопросу регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> он планировал обратиться в органы ГИБДД в конце ноября 2020 года, однако по взаимной договоренности с <ФИО6> фактически по вопросу регистрации транспортного средства обратился <ФИО2>, сделал это 01.12.2020, собственником транспортного средства в настоящее время также указан <ФИО2>

Таким образом, 27.11.2020 Федотов Ю.Т. управлял приобретенным 25.11.2020 транспортным средством, собственником которого числилось иное лицо, при этом меры по регистрации транспортного средства за собой как новым владельцем транспортного средства Федотовым Ю.Т. не приняты. Причины такого бездействия, указанные Федотовым Ю.Т. в судебном заседании (неполный расчет с продавцом за автомобиль), не являются уважительными и, напротив, подтверждают, что на момент составления протокола об административном правонарушении Федотов Ю.Т. располагал сведениями о том, что управляемое им транспортное средство не зарегистрировано в установленном законом порядке за прежним владельцем <ФИО2>, а числится за <ФИО4>

Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2020, вступившим в законную силу 01.08.2020, Федотов Ю.Т.  привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ. Однако вновь управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, то есть повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Факт совершения административного правонарушения Федотовым Ю.Т. доказан, подтверждается вышеперечисленными письменными материалами дела, не вызывающими сомнений у мирового судьи в своей достоверности и объективности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

            Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, штрафы оплачены, его имущественное положение, руководствуясь положениями ст. 3.1 КоАП РФ о целях наказания, мировой судья считает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ как наименее строгого вида наказания.

            Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Федотова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислять на расчетный счет  40101810500000010003 в Отделении Архангельск, БИК банка 041117001, КПП 290101001, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 11715000,получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, УИН 18810429200070017457.

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательными работами на срок не более 50 часов.  

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области путем подачи жалобы непосредственно в Новодвинский городской суд либо через мирового судью судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                                        М.А. Попова