Решение от 04.09.2018 по делу № 5-610/2018 от 04.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                      г.о. <АДРЕС>

И.о.  мирового  судьи  судебного  участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области  - мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Костина  О.Н.,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> года об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КРФоАП в отношении Директора ООО  «СтальПресс» (ИНН/КПП <НОМЕР>), Плотникова Сергея Михайловича, <ДАТА2>  г.р., уроженца г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: 445030, <АДРЕС>

установил:

<ДАТА3> в 10-10 часов главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области при осуществлении приема отчетности: расчета по страховым взносам  за  3 квартал 2017 года, было обнаружено несвоевременное предоставление директором ООО  «СтальПресс» Плотниковым С.М. вышеуказанной отчетности. Срок предоставления расчета - не позднее 30-го числа  месяца, следующего за расчетным  или  отчетным  периодом, т.е  не  позднее <ДАТА4> При  этом  расчетным  периодом   по  страховым  взносам признается календарный  год; отчетными  периодами признаются первый  квартал, полугодие, девять  месяцев календарного  года.  Указанные документы директором ООО  «СтальПресс» Плотниковым С.М. предоставлены <ДАТА4> За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.    

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО  «СтальПресс» Плотников С.М. в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не предоставлял.

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КРФоАП сроков рассмотрения дел, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Директор ООО  «СтальПресс» Плотников С.М. извещался судебной повесткой, направленной ему заказным с уведомлением письмом. Однако своим правом  не воспользовался, судебную повестку по месту жительства должностного  лица  и   по  месту  регистрации юридического лица  на  почтовом отделении не получил.  Из изложенного, мировой судья считает возможным сделать вывод о том, что директор ООО  «СтальПресс» Плотников С.М.  извещен надлежащим образом,  последнему был предоставлен достаточный срок для получения судебной повестки, однако ответственный работник юридического лица извещение своевременно не получил.

 С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО  «СтальПресс» Плотникова С.М. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФоАП, поскольку его дальнейшее  отложение может привести к истечению срока давности привлечения директора ООО  «СтальПресс» Плотникова С.М.  к административной ответственности. 

Факт совершения директором ООО  «СтальПресс» Плотниковым С.М. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> от  <ДАТА3> об административном правонарушении, квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде, выпиской ЕГРЮЛ, уведомлением, реестром отправленной корреспонденции.

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Объектом правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КРФоАП, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона данного состава правонарушения (предусмотренного статьей 15.5 КРФоАП) выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ст. 15.5  КРФоАП  может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

 Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган расчета по страховым взносам  за  3 квартал 2017 года. Срок предоставления расчета - не позднее 30-го числа  месяца, следующего за расчетным  или  отчетным  периодом, т.е  не  позднее <ДАТА4> При  этом  расчетным  периодом   по  страховым  взносам признается календарный  год; отчетными  периодами признаются первый  квартал, полугодие, девять  месяцев календарного  года.  Указанные документы директором ООО  «СтальПресс» Плотниковым С.М. предоставлены <ДАТА4>

  В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности, за нарушения, предусмотренные ст. 15.5 КРФоАП, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП, Плотников С.М. является должностным лицом.

    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия директора ООО  «СтальПресс» Плотникова С.М. следует квалифицировать по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Плотников  С.М. являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

     Вину директора ООО  «СтальПресс» Плотникова С.М. в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих либо  смягчающих административную ответственность директором ООО  «СтальПресс» Плотниковым С.М., а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей  не установлено.

     Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, считает законным и обоснованным назначить Плотникову С.М.  наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи.      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

       ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░  «░░░░░░░░░░» (░░░/░░░ <░░░░░>), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░