№ 5-354/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 декабря 2021г. ст.Клявлино
Мировой судья судебного участка № 141 Клявлинского судебного района Самарской области Наумова Н. И., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Волкова П.С.
у с т а н о в и л:
Мировому судье судебного участка № 141 Клявлинского судебного района Самарской области поступил материал об административном правонарушении в отношении Волкова П.С. привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
<ДАТА2> ИДПСГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> в отношении Волкова П.С. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ), однако материал поступил на рассмотрение мирового судьи судебного участка N 141 Клявлинского судебного района Самарской области <ДАТА3>, уже с истекшим сроком давности для привлечения лица к административной ответственности
Данный протокол не может быть принят к производству и рассмотрен по существу по следующим основаниям. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, установлен статьей 4.5 данного Кодекса и составляет 3 месяца.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
В ходе изучения материалов дела мировым судьей установлено, что лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ <ДАТА5>, постановление вступило в законную силу <ДАТА6> срок для добровольной оплаты истек <ДАТА7>(60-ый день), <ДАТА8> день совершения Волковым П.С. правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, последний день для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - <ДАТА9> протокол составлен <ДАТА9> материал направлен, согласно почтового штемпеля на конверте <ДАТА10>, поступил на судебный участок <ДАТА3>г., то есть на момент поступления дела об административном правонарушении мировому судье (<ДАТА3> г.) срок давности привлечения Волкова П.С. к административной ответственности истек.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде.
Учитывая положения вышеуказанных норм, принимая во внимание обстоятельства направления материала по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Волкова П.С., подлежит возврату в адрес О МВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 28.9, 29.12 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Волкова П.С. подлежат возврату в адрес О МВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в в Клявлинский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 дней.
Мировой судья