Решение по делу № 5-29/2020 от 24.01.2020

Дело № 5-29/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 января 2020 года                                                                                   г. Билибино

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского АО Чижов М.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Канцидал Людмилы Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> обл., гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> АО, г.Билибино, <АДРЕС>, ранее не привлекавшей к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

права, которому, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушения РФ и статья 51 Конституции РФ разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

12 октября 2019 года в 21 час. 20 мин. в торговом павильоне «Влада», расположенном по адресу: Чукотский АО, г.Билибино, мкр. Арктика д.3/2 Канцидал Людмила Николаевна, состоящая в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем, в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена, а именно принадлежащей ей одной банки пива «Жатецкий гусь» объёмом 0,9 литра, крепостью 4,6 % по цене 300 рублей гражданину <ФИО1>

В судебное заседание Канцидал Л.Н. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседании извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направила. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть уголовное дело в отсутствие Канцидал Л.Н.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина Канцидал Л.Н. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нашла свое подтверждение.

Так, согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребителя (распития) алкогольной продукции"

В силу ч.1 ст.16 названного Закона,  розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу ч. 9 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии ч. 1 ст. 6 Закона Чукотского автономного округа от 15.02.2010 N 06-ОЗ (ред. от 07.05.2018) "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чукотского автономного округа" (принят Думой Чукотского автономного округа 09.02.2010). установлен запрет на розничную продаже алкогольной продукции с 20 часов до 12 часов следующего дня.

Из приведённых обстоятельств совершения Канцидал Л.Н. административного правонарушения и положений действующего законодательства следует, что последняя осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена.

Факт совершения административного правонарушения и вина Канцидал Л.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 901 от 18.12.2019;

- рапортом о/у направления ЭБиПК ПП №9 МОМВД России «Билибинский» <ФИО2>, от 12.10.2019;

- протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице - <ФИО1>, в ходе которого у <ФИО1>, 12.10.2019 в 21 час. 25 мин. изъята одна банка пива «Жатецкий гусь» объёмом 0,9 литра, крепостью 4,6 %;

 - письменными объяснениями <ФИО1>, Канцидал Л.Н. от 12.10.2019, объяснениями <ФИО3> от 14.10.2019, подтверждающими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.10.2019; - в ходе которого осмотрен магазин «Влада», расположенный по адресу: Чукотский АО, г.Билибино, мкр. Арктика д.3/2;

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 31.10.2003;

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ от 05.01.2000;

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что данные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения. Представленные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником МОМВД России «Билибинский». Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Деяние, совершенное Канцидал Л.Н. мировым судьей квалифицируется по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Канцидал Л.Н., судом признается раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Канцидал Л.Н., предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Судом установлено, а также как следует из материалов дела, алкогольная продукция - одна банка пива «Жатецкий гусь» объёмом 0,9 литра, крепостью 4,6 %, изъятая у покупателя <ФИО1>, хранится в МОМВД России «Билибинский».

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает, в том числе конфискацию предметов административного правонарушения, либо назначение наказание без конфискации.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что каких-либо доказательств легальности оборота изъятой у <ФИО1> алкогольной продукции, а именно одной банки пива «Жатецкий гусь», объёмом 0,9 литра, крепостью 4,6 %, реализованной ему Канцидал Л.Н., в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, конфискация в отношении изъятой алкогольной продукции, а именно одной банки пива «Жатецкий гусь», объёмом 0,9 литра, крепостью 4,6 %; изъятой у <ФИО4> в данном случае назначена быть не может.

Указанная алкогольная продукция находилась в незаконном обороте и подлежит уничтожению в соответствии с положениями Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 (ред. от 29.03.2018) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

При назначении Канцидал Л.Н. административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, сведения о личности нарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Канцидал Л.Н. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Канцидал Людмилу Николаевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 коп без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

наименование получателя: УФК по Чукотскому автономному округу (Управление внутренних дел по Чукотскому автономному округу); ИНН получателя: 8709004722; КПП получателя: 870901001; счет получателя: 40101810400000010000; КБК 18811608010016000140, банк получателя: Северо-Восточное отделение №8645 филиала №51; БИК 047719001<НОМЕР> ОКТМО: 77609000; УИН 18880487190000009016.

Разъяснить Канцидал Л.Н., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка Билибинского района (г. Билибино, мкр. Восточный, д.1/7).

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по настоящему делу и хранящуюся в МОМВД России «Билибинский», а именно: одну банку пива «Жатецкий гусь», объёмом 0,9 литра, крепостью 4,6 % являющуюся предметом совершения, административного правонарушения - уничтожить в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 (ред. от 29.03.2018) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Исполнение постановления по делу об административном правонарушении в части уничтожения алкогольной продукции, изъятой в ходе производства по настоящему делу возложить на МО МВД России «Билибинский».

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол, в Билибинский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Билибинского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                          М.Б. Чижов