Решение по делу № 5-334/2018 от 22.06.2018

Дело № 5-334/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Холмогоры 22 июня 2018 года

            Мировой судья судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области Думин М.Н.,

(Архангельская область, Холмогорский район, с. Холмогоры, ул. Октябрьская, д. 10)

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зуева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС> область, Холмогорский район, с. Холмогоры, <АДРЕС>

установил:

начальник участка Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зуев<ФИО> обвиняется в том, что <ДАТА3> на участке 14-15 километра автодороги «Верхние Матигоры - Усть-Пинега - Белогорский», в границах <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не провел профилактические мероприятия по обработке покрытия проезжей части для предупреждения и ликвидации зимней скользкости, допустив образование на покрытии дороги снежного наката.

            По мнению составителя протокола об административном правонарушении, Зуев Е.А. своим бездействием совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Зуев Е.А. событие административного правонарушения не оспаривает, но с вмененным правонарушением не согласен, считает, что необходимости в обработке покрытия проезжей части противогололедными материалами не было, так как дорога является грунтовой, гололед отсутствовал.

            Изучив письменные материалы дела, заслушав стороны, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Событие административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным по правилам ст. 28.2 КоАП РФ; заявлением с фотоматериалами; актом выявленных недостатков в содержании дорог с фототаблицей; Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; свидетельствами по постановке на налоговый учет и о государственной регистрации; приказом о Беляеве П.В.; приказом о Зуеве Е.А.; должностной инструкцией начальника участка; сведениями о содержании автодорог, мостов и ледовых переправ; листами журнала производства работ по содержанию автодорог в зимний период; журналом оказания услуг по содержанию автомобильных дорог; объяснением Зуева Е.А.; справкой врио начальника ОГИБДД. 

Перечисленные документы содержат сведения о времени, месте, сути и участниках административного правонарушения, а также должностном лице, их составившем, потому в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми доказательствами.

Наряду с событием административного правонарушения по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ).

Объективная сторона вмененного Зуеву Е.А. административного правонарушения характеризуется противоправным деянием, выраженным в бездействии, повлекшем несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, - образование на покрытии дороги снежного наката.

В соответствии с п. 1.4 Руководства по борьбе с зимней скользкостью  на автомобильных дорогах, утвержденного распоряжением Минтранса РФ от 16.06.2003 № ОС-548-р, на дорогах с переходными и низшими типами дорожных покрытий и на грунтовых дорогах снежный накат допускается.

Спорная дорога относится к 5 категории, является грунтовой, на момент проверки на поверхности снежного наката гололеда не было (л.д. 15, 41-43).

Поскольку само по себе наличие на грунтовой дороге снежного наката не может рассматриваться как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в деянии Зуева Е.А. отсутствует состав административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения исключает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника участка Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зуева <ФИО1> прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 настоящего Кодекса - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районном суде <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья:                                                                                                                     <ФИО3>