cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Вологодская область / Административные / 5-217/2017

Решение от 08.02.2017 по делу № 5-217/2017 от 08.02.2017

                                                                                                                                                       Дело № 5-217/17

Протокол номер

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Вологда                                                                                                                                       08 февраля 2017 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 12 Другов Д.Н. (г.Вологда, Советский проспект, 139-17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника №*» (ОГРН ***, ИНН ***), юридический адрес: « »,

установил:

БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №*» в срок до 01 декабря 2016 года не исполнило:

- предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, выданное специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от «дата» № *** в части:

- пункта 1: отсутствует ограждение лечебного учреждения по «адрес», что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.13 раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10;

-пункта 2: в лечебных учреждениях поверхность стен, полов и потолков помещений выполнена из материалов, неустойчивых к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, а именно, по «адрес»: не устранены следы от протечек в коридоре на потолке и стенах, трещины на стенах не заделаны; в физиокабинете не обеспечена целостность покрытия стен, потолок не отремонтирован; не устранены дефекты линолеума на полу в коридоре перед лабораторией; по «адрес» не обеспечена целостность покрытия стен: в коридоре на 4 этаже, физиокабинетах (для детей и взрослых); не отремонтированы потолки в кабинете теплолечения, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2, п.4.3 раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10;

- предписание об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований, выданного ведущим специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от «дата». № *** в части:

по адресу: « »:

- пункта 13: в лаборатории на границе «чистой» и «заразной» зон отсутствует санитарный пропускник, что является нарушением ст. 26 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3.8 СП 1.3.2322-08;

- пункта 14: в лаборатории имеются пересечения в поточности движения ПБА и персонала, происходит пересечения «заразного» и «чистого» потока, что является нарушением ст. 26 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.3.7. СП 1.3.2322-08;

- пункта 41: покрытие пола (линолеум) процедурной кабинета ***, 5 этаж ( ), где установлен рентген-аппарат маммограф « », зав. №***, не прилегает плотно к основанию, неровное, местами стыки не герметичные, что является нарушением ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.п.4.2, 4.3 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

- пункта 42: в физиокабинетах (детский и взрослый), кабинете теплолечения, требуется проведение косметического ремонта: на потолке выкрашиваются швы, на стенах отслаивается краска, на линолеуме разошлись швы, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением ст.11, ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.п.4.2, 4.3,11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

- пункта 43: в кабинетах приема педиатров детского отделения требуется проведение косметического ремонта: на стенах отслаивается краска, на линолеуме разошлись швы, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением ст.11, ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.п.4.2, 4.3, 11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

- пункта 44: в коридорах 1, 3, 4 этажей требуется проведение косметического ремонта стен, отслаивается краска, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением ст.11, ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.п.4.2,11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

- пункта 45: в отделении взрослой терапии в кабинетах №№ , в кабинетах приемаокулиста, невролога, требуется проведение косметического ремонта: на потолке выкрашиваются швы, на стенах отслаивается краска, на линолеуме разошлись швы, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением ст.11, ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.п.4.2, 4.3, 11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

По адресу: « »:

- пункта 46: в женской консультации БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № *» по «адрес» не проведено устранение текущих дефектов отделки в следующих помещениях: в коридорах к лаборатории и к кабинетам терапевтического приема (трещины на стенах, краска, штукатурка со стен, потолка отваливается); в кабинете №**, в комнате сестры-хозяйки (№**), в кабинете №* - трещины на стенах, отслоения краски; в помещении для сбора белья стены выше 1,7 м. побелены, трещины на стенах, штукатурка осыпается; кабинете № ** - протечки на потолке и стенах, краска отслаивается, на потолке штукатурка из швов отваливается; в кабинетах приема врачей №**, №**, №** - отслаивается краска на потолках и стенах; в коридоре лаборатории - косяки в дверях (при входе в моечную) вываливаются, отслаивается краска на потолках и стенах; в моечной лаборатории - плитка и краска со стен отваливаются; в физиокабинете (№**) - отслаивается краска на потолках и стенах; в кабинете (№**) - отслаивается краска на потолках и стенах, плитка у раковины отваливается; что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением ст.11, ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.п.4.2,11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, п.2.3.11 СП 1.3.2322-08;

- пункта 47: в       женской консультации БУЗ ВО «Вологодская           городская поликлиника №*» по адресу: « » имеются дефекты покрытия пола (деформирован линолеум): в комнате сестры-хозяйки (№**), в физиокабинете (№**), №* - отошел от плинтусов; в коридоре поликлиники, в кабинетах №**, №** - швы линолеума расходятся; в коридоре к лаборатории линолеум порван, отошел от плинтусов, что является нарушением ст.11, ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.4.3 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

- пункта 48: в       женской консультации БУЗ             ВО «Вологодская               городская поликлиника №*» по адресу: « » на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения отсутствует резервное                горячее водоснабжение (водонагревательные       устройства), что является нарушением ст.11, ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.5.4 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10.

                Таким образом, БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №*» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №*» по доверенности Ш. вину  учреждения в совершении инкриминируемого правонарушения признала, пояснила, что большинство выявленных нарушений было устранено, устранить все нарушения не представилось возможным ввиду недостаточности финансирования. При этом учреждением принимаются меры для устранения нарушений, вопрос о выделении дополнительных денежных средств будет рассмотрен при формировании бюджета на 2017 и 2018 годы. Представила письменный отзыв.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №*» инкриминируемого правонарушения нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, подтверждается протоколом об административном правонарушении от «дата», предписаниями от «дата», «дата», актом проверки от «дата».

Вместе с тем, в силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной  в Определении от 25 апреля 2008 года № 248-О-О, из статьи 2.9 КоАП РФ, рассматриваемой с учетом смысла, придаваемого ей сложившейся правоприменительной практикой, следует, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного суды должны исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения; малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,  бездействие учреждения не создало существенную угрозу охраняемым общественным правоотношениям, не повлекло нарушение прав пациентов и персонала учреждения, не создало угрозу их жизни и здоровью.

При этом из представленных материалов усматривается, что учреждением предпринимаются меры, направленные на исполнение установленных требований в полном объеме. Частично выявленные нарушения устранены, учреждением поставлен вопрос о выделении дополнительных денежных средств на устранение всех выявленных нарушений.

Исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил назначения наказания, характера совершенного нарушения, в том числе степени вины правонарушителя, усматриваются основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. 2.9, ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ, мировой судья

 

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №*» ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №*» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.  

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 12 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 21.02.2017 ░░░░

░░░░░░░░░░░_______________________