Решение по делу № 5-326/2014 от 13.08.2014

Дело № 5- 326/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      о назначении административного наказания  

13 августа 2014 года                                                                                    р. п. Самойловка

            Мировой судья судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области Феденко  А.Н.,

            при секретаре Новиковой Н.Н.,

            рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя правления <АДРЕС> районного потребительского общества Коваленко Н.В., <ДАТА2> рождения, уроженки р.п. Самойловка <АДРЕС> района, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область,  <АДРЕС> район,  р.п. Самойловка, ул. 60 лет  Октября,  <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

            При проведении внеплановой выездной проверки в отношении  <АДРЕС> районного  потребительского  общества (далее Самойловское РайПО) установлен факт не выполнения председателем правления Коваленко  Н.В. пункта 7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в срок до <ДАТА4>, ранее выданного главным специалистом-экспертом западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  <ФИО1>

            Своими действиями Коваленко  Н.В. нарушила п. 2 ст. 36 Федерального  закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.1 приложения <НОМЕР> к приказу <НОМЕР> МЗ РФ от <ДАТА6> «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».

В судебном заседании Коваленко  Н.В. вину в совершении  административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась,  дала пояснения согласно описательной части постановления. 

            Выслушав Коваленко Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности председателя правления <АДРЕС> РайПО Коваленко Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  которая  подтверждается:

            - протоколом  об  административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА7>,  в котором содержатся описание совершенного председателем <АДРЕС> РайПО Коваленко Н.В. административного правонарушения и её объяснения, согласно  которых она не оспаривает совершенное ею административное правонарушение, указав, что  недостатки  будут  устранены  (л.д.4),

            - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>г., в котором указаны нарушения,  выявленные в ходе проверки деятельности <АДРЕС> РайПО и указан срок для  исполнения до <ДАТА4> (л.д. 5-7). Предписание вручено председателю правления <АДРЕС> РайПО Коваленко  Н.В. <ДАТА3> года, о чем имеется её подпись  на л.д. 7,

            - актом проверки главного специалиста-эксперта западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого видно, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности <АДРЕС> РайПО, установлен факт невыполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> года  (л.д. 8),

            - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10> о проведении внеплановой выездной проверки <АДРЕС> РайПО, с целью проверки  выполнения предписания <НОМЕР>  от <ДАТА3> года (л.д.9-10),

            - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11> о проведении  внеплановой  выездной проверки деятельности <АДРЕС> РайПО с целью проверки выполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА12>  (л.д.11-12). С распоряжением  ознакомлена председатель правления РайПО Коваленко Н.В., о чем имеется её подпись  на л.д. 12,

            - актом проверки главного специалиста-эксперта западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА13>, из которого видно, что в ходе внеплановой выездной проверки в отношении <АДРЕС> РайПО было выявлено невыполнение председателем правления <АДРЕС> РайПО Коваленко  Н.В. предписания <НОМЕР>  от <ДАТА12> в установленный срок до <ДАТА14> (л.д. 13-16),

             - свидетельствами о постановке на учет  в налоговом органе юридического  лица 64 <НОМЕР>, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 64 <НОМЕР>, согласно которых Самойловское РайПО  является юридическим лицом ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>).      

            Согласно постановления <НОМЕР> от <ДАТА15> (л.д.17) Коваленко  Н.В. с <ДАТА15> назначена председателем правления <АДРЕС> РайПО, что  подтверждает её статус как должностного лица. 

            При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона.

            Законность предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>г. у суда не вызывает сомнения, так как имеется распоряжение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области о проведении внеплановой выездной проверки деятельности <АДРЕС> РайПО от <ДАТА16> <НОМЕР>.

           Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>г. следует, что оно выдано главным специалистом-экспертом западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1>, для устранения выявленных нарушений обязательных требований в области санитарии и благополучия человека. Данное лицо уполномочено для проведения проверки.

            Как усматривается из материалов дела: протокол об административном правонарушении составлен  в соответствии с требованиями  ст. 28.2. КоАП РФ.

Изложенных выше доказательств достаточно для признания председателя правления <АДРЕС> РайПО Коваленко  Н.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ -   невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

            При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            Отягчающим обстоятельством по делу является то, что  Коваленко  Н.В. повторно  совершила однородное административное правонарушение.

Смягчающим обстоятельством по делу является то, что Коваленко Н.В. свою вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.   

Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст.3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем,  так  и другими лицами, с учетом всех обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания председателю правления <АДРЕС> РайПО Коваленко  Н.В. в виде административного штрафа.

            На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

            председателя правления <АДРЕС> районного потребительского общества Коваленко  Н.В., <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 1100  руб. 00 коп.

            Административный штраф  уплатить  не позднее 60 дней со дня вступления  данного постановления  в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ) перечислить  на счет: УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Западный ТОУ Роспотребнадзор по <АДРЕС> области),  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, код ОКТМО 63642000, номер счета 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, КБК 141 116 073000016000140,  наименование платежа  административный штраф суда.

            Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд (3) Саратовской области   в р.п. Самойловка в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области.

Мировой судья                                                                                                     А.Н. Феденко