Решение по делу № 5-523/2019 от 18.09.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

18 сентября 2019 года                                                                                   город Балаково

Мировой судья судебного участка № 4 г. Балаково Саратовской области Никитинская Н.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Морозова В.А., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

в судебный участок № 4 г. Балаково Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении 64АР № 714322 от 30 августа 2019 года, составленный в отношении Морозова В.А. по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении мировой судья находит, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возврату  в орган, должностному лицу, которые составили протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Инспектором ДПС ОР ГИБДД МУ МВД «Балаковское» Саратовской области Гавриловым А.В. были внесены исправления в протокол об административном правонарушении 64АР <НОМЕР> от 30.08.2019 года, составленный в отношении Морозова В.А., в части указания места совершения административного правонарушения, которые не заверены надлежащим образом, а именно отсутствует подпись должностного лица и  печать.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в отношении Морозова В.А. отсутствует подпись, об ознакомлении его с протоколом, после внесения в него изменений. В материале отсутствуют сведения о надлежащем извещении Морозова В.А. о времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении, составленном в отношении  него по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

В материале отсутствуют сведения о вручении Морозову В.А. копии протокола с внесенными изменениями, либо о направлении копии протокола об административном правонарушении с внесенными изменениями Морозову В.А. по почте заказным письмом

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Морозова В.А. по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ подлежит возвращению инспектору ДПС ОР ГИБДД МУ МВД «Балаковское» Саратовской области Гаврилову А.В, его составившему, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, вследствие неправильного составления протокола.

Руководствуясь статьями 28.2, 28.8, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол  об административном правонарушении 64АР <НОМЕР> от 30 августа 2019 года в отношении Морозова В.А., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить инспектору ДПС ОР ГИБДД МУ МВД «Балаковское» Саратовской области Гаврилову А.В. для устранения нарушений.

Мировой судья                                                                                             Н.В. Никитинская