Решение по делу № 5-747/2015 от 07.09.2015

                                                                                                                                       Дело   5-747/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 сентября 2015 года                                                                                                             г. Ухта РК

Мировой судья Чибьюского судебного участка г. Ухты РК Семяшкина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший на Васильченко Е.В.

материал об административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей по ст. 19.4 ч.1   КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Васильченко Е.В., являясь физическим лицом, проживающим по адресу:  <АДРЕС>, оказала неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, выразившееся в неявке <ДАТА2> по адресу: <АДРЕС>, для проведения проверки соблюдения земельного законодательства по использованию земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, согласно уведомлению <НОМЕР> от <ДАТА3> о проведении плановой проверки.

Васильченко Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки не сообщила. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Васильченко Е.В.

   Согласно ч. 1 ст. 71 Земельного кодекса РФ под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В силу ч. 3 ст. 71 Земельного кодекса РФ предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность. Должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации (п. 1 ч. 5 ст. 71 ЗК РФ).

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 02.01.2015 N 1 "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре" планы проведения плановых проверок составляются отдельно в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, в отношении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Плановые проверки осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальными органами в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, а Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами - в рамках ежегодных планов проведения плановых проверок при осуществлении федерального государственного экологического надзора.

 В ежегодные планы проведения плановых проверок включаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, являющиеся правообладателями объектов земельных отношений, расположенных в границах соответствующего субъекта Российской Федерации, а также указываются сведения об указанных объектах земельных отношений, позволяющие их идентифицировать (кадастровый номер, адрес и (или) описание местоположения), а также иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п. 9 вышеуказанного Постановления).

 Изучив материалы дела, учитывая, что требование было получено Васильченко Е.В. <ДАТА5>, в  её бездействии содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, т.е. за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), что подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела. Ставить под сомнение достоверность сведений, указанных в материалах делах, не имеется, поскольку они объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст. 19.4 ч.1 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Васильченко Е.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Чибьюского судебного участка г. Ухты РК.

Мировой судья                                                 Семяшкина В.С.