Решение по делу № 5-416/2019 от 19.09.2019

Дело № 5-416/2019

УИД: 0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 сентября 2019 года                                                                        город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, материалы дела об административном правонарушении, поступившие согласно определению мирового судьи судебного участка № 30 района Бирюлево Восточное города Москвы от 09.08.2019, в отношении Зубарев В.В.1, <ДАТА3> рождения, <АДРЕС>, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

Согласно протоколу № 77 ПП 1540330 об административном правонарушении от 29.07.2019 Зубарев В.В.1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

29.07.2019 в 20 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>, Зубарев В.В.1 управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос. регистрационный знак (далее - г/н) <НОМЕР>, с нарушением требований п. 2.3.1 ПДД РФ, п. 11 основных  положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, двигаясь на транспортном средстве с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих и затрудняющих идентификацию. Передний и задний регистрационные знаки залеплены грязью из баллончика при абсолютно чистом автомобиле, что мешает идентифицировать номерные знаки.  

Зубарев В.В.1 на судебном заседании разъяснены права, предусмотренные статьями 25.1, 24.2 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не заявлено.

На судебном заседании Зубарев В.В.1 с протоколом не согласился, указав, что умышленно грязь не использовал, просто не почистил номера, которые запачкались в пути. Представил постановление от 05.08.2019, которым, по его мнению, опровергаются слова инспектора. Пояснил, что если бы он умышленно скрывал номера, то не получил бы штраф в тот же день.  Также указал, что инспекторы вели себя грубо, права не разъяснили, он просто поставил свою подпись, отказали ему в ходатайстве о рассмотрении дела по месту его жительства, подделали его подпись на извещении, которое потом уже было удовлетворено судом. 

Заслушав Зубарев В.В.1, исследовав материалы дела об административном правонарушении,  мировой судья приходит к следующему.

Диспозиция части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизменёнными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Согласно пункту 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> № 1090 (далее - ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> № 1090 на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Исходя из пункта 11 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> № 1090 «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств без укреплённых на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, изменённые номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Согласно протоколу № 77 ПП 1540330 об административном правонарушении от 29.07.2019 Зубарев В.В.1 вменяется, что 29.07.2019 в 20 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> он управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих и затрудняющих идентификацию, передний и задний регистрационные знаки залеплены грязью из баллончика при абсолютно чистом автомобиле, что мешает идентифицировать номерные знаки.

Факт управления указанным транспортным средством со стороны Зубарев В.В.1 на судебном заседании не оспаривался. Таким образом, Зубарев В.В.1 являлся участником дорожного движения и, как участник дорожного движения, обязан был соблюдать требования ПДД.

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА7> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 19 приведённого Федерального закона запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от <ДАТА6> утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее Основные положения) и Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (далее - Перечень), являющийся приложением к Основным положениям.

На основании пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению) (пункт 11 Основных положений).

Согласно пункту 7.15 вышеуказанного Перечня неисправностью транспортного средства, при котором запрещается его эксплуатация, является то обстоятельство, что государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

В соответствии с пунктом И.4.5 Приложения 1 «ГОСТ Р 50577-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утверждённого Постановлением Госстандарта России от <ДАТА8> № 165, предусмотрено, что регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости.

В силу положений пункта И.4.7 приложения и «Требования к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах» к ГОСТу Р 50577-93 «Знаки государственных регистрационных транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, что в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 метров при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения транспортного средства.

Должностное лицо, вменяя Зубарев В.В.1 совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, указывает на нарушение им пункта 2.3.1 ПДД РФ, пункта 11 Основных  положений и пункта 7.15 Перечня.

На судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, государственные регистрационные знаки были нечитаемыми (грязными), и водителем не была обеспечена возможность их прочтения с расстояния не менее 20 метров.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что регистрационные знаки транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, которым управлял Зубарев В.В.1, оборудованы с применением материалов, препятствующих и затрудняющих их идентификацию, а именно: передний и задний регистрационные знаки залеплены грязью из баллончика.

В материалы дела представлены только чёрно-белые фотографии, которые не могут с достоверностью свидетельствовать о применении материала «грязи из баллончика», а также не могут с достоверностью подтверждать указание должностным лицом на «абсолютно чистый автомобиль».

Кроме того, что мировой судья учитывает, что в тот же день (29.07.2019) средствами ЦАФАП в 13 час. 37 мин. было зафиксировано совершение водителем указанного транспортного средства административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, за что последнему был назначен административный штраф (постановление 18810135190805614168 по делу об административном правонарушении от  05.08.2019).

Внешний вид транспортного средства на фотографиях, представленных должностным лицом по рассматриваемому делу, и на фотографии с постановления 18810135190805614168 по делу об административном правонарушении от  05.08.2019 идентичен.

Исходя из изложенного, мировой судья полагает, что в материалах дела имеются существенные противоречия, а иных доказательств, свидетельствующих об управлении Зубарев В.В.1 транспортным средством с применением материалов, препятствующих и затрудняющих идентификацию (с применением «грязи из баллончика»), в материалах дела не имеется

Факт управления Зубарев В.В.1 транспортным средством с применением материалов, препятствующих и затрудняющих идентификацию, на судебном заседании с достоверностью мировым судьёй не установлен.

В силу положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, согласно которой все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При указанных обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, учитывая непризнание лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вины в совершении вменяемого административного правонарушения, и отсутствия полноты доказательственного материала, мировой судья приходит к выводу, что действия Зубарев В.В.1 подлежат квалификации по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с нечитаемыми государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 КоАП РФ.

На основании части 1 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

При этом, в соответствии с примечанием к статье 12.2 КоАП РФ, государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток, хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток, хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Протокол № 77 ПП 1540330 об административном правонарушении от 29.07.2019  составлен правильно в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ и в присутствии Зубарев В.В.1, события правонарушения и сведения о нём как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Мировой судья считает вину Зубарев В.В.1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ, доказанной, факт совершения вменяемого правонарушения и виновность Зубарев В.В.1 подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Зубарев В.В.1, является наличие малолетнего ребёнка.

Отягчающих административную ответственность Зубарев В.В.1 обстоятельств не имеется.

При назначении административного наказания Зубарев В.В.1 мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает возможным назначить Зубарев В.В.1 административное наказание в виде предупреждения, поскольку назначение данного наказания будет способствовать достижению целей, предусмотренных статьёй 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Зубарев В.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            Л.М. Кирилова