Решение по делу № 4-968/2019 от 11.11.2019

Дело № 5-968/2019   11 ноября 2019 года

29MS0063-01-2019-003580-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске материал об административном правонарушении, поступивший из прокуратуры г. Архангельска, в отношении директора ООО УК 1 «Наш дом - Архангельск» Григорьева Дениса Леонидовича, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженца г. Архангельск, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

директор ООО УК 1 «Наш дом - Архангельск» Григорьев Д.Л. допустил умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

02 октября 2019 года установлено, что в срок до 11 мая 2019 года директор ООО УК 1 «Наш дом - Архангельск» Григорьев Д.Л. не уведомил прокурора о принятых мерах к устранению допущенных нарушений, указанных в представлении от 05 апреля 2019 года № 7-33/2019.

Старший помощник прокурора  Семенова Л.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, указав, что  совершенное  Григорьевым Д.Л. правонарушение подтверждается имеющимся материалами дела, с учетом характера  правонарушения не является малозначительным.

Защитник Рукша А.В. указал, что данное предписание было обжаловано, в связи с чем мер к устранению указанных в нем  нарушений  не принято. Полагает, что предписание является незаконным, в связи с чем сознательно   не выполнено. В случае признания виновным Григорьев Д.Л. просил о назначении наказания в виде   штрафа в размере менее      минимального.

Заслушав участников процесса, и исследовав материалы административного дела, мировой судья установил следующее.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ состав административного правонарушения образует  умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

            Из материалов дела следует, что заместителем прокурора города Архангельска генеральному директору ООО УК 1 «Наш дом - Архангельск» Григорьеву Д.Л. 05.04.2019 за исх. № 7-33-2019 на основании ст. 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-Г «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) вне­сено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Данное представление направлено посредством почтовой связи, полу­чено ООО УК 1 «Наш дом - Архангельск» 10.04.2019.

Согласно ч. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор или его замести­тель в случае установления факта нарушения закона органами и должност­ными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им спо­собствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокуро­ру в письменной форме.

В представлении заместителя прокурора города Архангельска от 05.04.2019 генеральному директору ООО УК 1 «Наш дом - Архангельск» Григорьеву Д.Л. указано на необходимость рассмотрения данного представ­ления с участием представителя прокуратуры города и принятия мер к устра­нению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих, путем принятия мер к обновлению сведений, содержащихся в технических паспортах многоквартирных домов, находящихся под управлением.

Кроме того, в представлении указано требование о результатах его рас­смотрения и принятых мерах к устранению отмеченных нарушений сооб­щить в прокуратуру города в установленный законом месячный срок.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 6 Закона о прокуратуре требования проку­рора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в уста­новленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой уста­новленную законом ответственность.

Письменно уведомить прокурора о принятых мерах к устранению допущенных наруше­ний закона необходимо было в срок до 11.05.2019 включительно.

В соответствии с ч. 15 ст. 21 Федерального закона N 2202-1 действия (бездействие) и решения прокурора, связанные с проведением проверки, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

 Однако, предписание обжаловано только 02 июля 2019 года, то есть после истечения срока, установленного в предписании.  Кроме того,  решением Арбитражного суда Архангельской области  предписание признано законным.

Таким образом, в нарушение ст. 6, 22. 24 Закона о прокуратуре  должностное лицо Григорьев Д.Л. в установленный зако­ном месячный срок не уведомил прокурора о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, указанных в упомянутом представлении. До 02.10.2019 письменный ответ о результатах рассмотрения представления от 05.04.2019 в прокуратуру города не поступил, сведения об исполнении тре­бований прокурора и устранении нарушений жилищного законодательства также не представлены.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами

 В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из содержания примечания к указанной статье следует, что под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных, муниципальных и иных организациях.

Таким образом,  Григорьев Д.Л. является должностным лицом, которое подлежит ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  При назначении наказания за совершение административного правонарушения мировой судья учитывает характер совершенного Григорьевым Д.Л. административного правонарушения считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

            Оснований для применения положения ч. 2.2 ст. 4.1  коАП РФ не имеется, поскольку  санкция статьи не превышает  минимальный размер административного штрафа  для должностных лиц , а именно   пятидесяти тысяч рублей.

   На основании ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора ООО УК 1 «Наш дом - Архангельск» Григорьева Дениса Леонидовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Штраф следует перечислить на р/сч 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Прокуратура Архангельской области: г. Архангельск, пр. Новгородский, д. 15), КБК 41511690010010000140, БИК банка 041117001, ИНН 2901052689, КПП 290101001, ОКАТО 11401000000, предоставив квитанцию (платежное поручение) об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         Т.Р. Теркулова