Решение по делу № 5-21/2021 от 29.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                        

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

29 января 2021 года г. Похвистнево<АДРЕС>

             Суд в составе мирового судьи судебного участка № 150 Похвистневского судебного района Самарской области Ярыгиной С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-21/2021 по ст. 19.4 ч. 1  Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Хабибуллина И.Г.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Хабибуллин И.Г.1 <ДАТА3> в 11.00 час. в нарушение пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, не выполнил законное требование должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно в МИФНС <НОМЕР> по  <АДРЕС> области, согласно уведомлению о вызове в налоговый орган налогоплательщика, не явился для дачи пояснений по факту не предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Формы 6-НДФЛ) за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2020 года при наличии постановки на учет в Инспекции на патентную систему налогообложения, при  заявленной средней численности наемных работников в количестве 1 человека, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ.

Хабибуллин И.Г.1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с протоколом согласился, вину полностью признал, просил назначить минимальное наказание.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях  суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 19.4 КоАП РФ, объективная сторона данного правонарушения выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

По смыслу закона, неповиновение должно выражаться в открытом отказе от исполнения либо ином умышленном неисполнении законных распоряжений (требований) уполномоченных должностных лиц.

В соответствии со статьей 82 НК РФ налоговый контроль осуществляется, в том числе посредством получения объяснений от налогоплательщиков, как в ходе налоговой проверки, так и в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

К иным случаям относятся все возложенные на налоговые органы обязанности по проверке правильности соблюдения налогоплательщиками налогового законодательства, перечисленные в статье 32 НК РФ.

Право налогового органа вызывать налогоплательщиков на основании письменного уведомления закреплено подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно сведениям из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Хабибуллин И.Г.1 зарегистрирован в качестве ИП и поставлен на учет с  2019 года.

Из материалов дела усматривается, что в адрес Хабибуллина И.Г.1 <ДАТА4> за <НОМЕР> было направлено уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика <ДАТА3> к 11 час. 00 мин. Как следует из отчета об отслеживании отправления, уведомление  вручено <ФИО1> <ДАТА5>

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что Индивидуальный предприниматель Хабибуллин И.Г.1 <ДАТА3> в 11 час. 00 мин. в нарушение пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, не выполнил законное требование должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно в МИФНС <НОМЕР> по  <АДРЕС> области, согласно уведомлению о вызове в налоговый орган налогоплательщика, не явился для дачи пояснений по факту не предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Формы 6-НДФЛ) за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2020 года при наличии постановки на учет в Инспекции на патентную систему налогообложения, при  заявленной средней численности наемных работников в количестве 1 человека.

Таким образом, изложенные выше доказательства достаточны для признания индивидуального предпринимателя Хабибуллина И.Г.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

При решении вопроса о мере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит полное признание вины Хабибуллиным И.Г.1

Часть 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

С учетом обстоятельств дела, наличием смягчающего ответственность обстоятельства, отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного, суд приходит к выводу о возможности назначения Хабибуллину И.Г.1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо индивидуального предпринимателя Хабибуллина И.Г.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Похвистневский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии.

<НОМЕР>Мировой судья                                                                                                     С.А. Ярыгина