Решение по делу № 3-961/2021 от 05.08.2021

Дело № 5-961/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 г. Хасавюрт 05 августа 2021 г.

Мировой судья Бексултанов Ш.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 108 г. Хасавюрт РД, рассмотрев дело об административном правонарушении  по ч. 1 ст. 7.19  КоАП РФ, в отношении гражданки РФ, Вагабовой Сакинат Гаджимагомедовны, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, выданный <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, уроженки и зарегистрированной в <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, свободно владеющей русским языком, ранее к административной ответственности не привлекавшееся,  

установил:

  согласно протоколу об административном правонарушении  05 АБ № 379648 от 30.05.2021 года Вагабовой С.Г. вменяется то, что 22.04.2021 года в 10 часов 30 минут в своем домовладении, расположенный по адресу: <АДРЕС> самовольно подключилась к линии газопровода и безучетно пользовалось газом, ответственность за которое предусмотрена                     ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

  Допрошенная в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Вагабова С.Г. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ не признала, просила прекратить производство по данному делу, так как самовольно к газовой сети она не подключалась. Указанное домовладение принадлежит моему ее сыну <ФИО1>, который является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и вносит оплату за потребленный газ. Также имеется договор на поставку газа, договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, квитанции об оплате за газ, но незаконного подключения к газовой сети и использования газа нет.

  В ходе рассмотрения дела в качестве доказательств Вагабовой С.Г. представлены документы, а именно:

  - договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 12.09.2018 года, согласно которому ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и абонентом <ФИО1> заключили договор на поставку газа;

  - договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования <НОМЕР> от 12.09.2018 года;

  - Квитанцию об оплате за потребленный газ;

  Указанные документы судом обозрены и копии приобщены к материалам дела.

Выслушав Вагабову С.Г., изучив и исследовав материалы дела, дав им  оценку, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении Вагабовой С.Г. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ подлежит прекращению производства по следующим основаниям.

Статья 7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к  газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование  газа, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

            В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            Таким образом, единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ является совершение административного  правонарушения,  характеризующегося  всеми  необходимыми

юридическими признаками  (противоправность,   виновность,  наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы - объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, - в совокупности дающие основание квалифицировать деяние как административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена конкретной статьей КоАП РФ.

            Из анализа ст. 7.19 КоАП РФ следует, самовольным признается подключение к  газопроводу без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

            Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

           Порядок составления актов проверок, связанных с предоставлением коммунальных услуг, регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>.

           Согласно указанным Правилам акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

           Согласно частям 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

            В ходе рассмотрения дела установлено, что Вагабова С.Г. самовольно к газопроводу не подключалась, и безучетно не использовала газ. <ФИО1> является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и также самовольно к газопроводу не подключался, и безучетно не использовал газ.  

           В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

            Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в случае отсутствия события административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

            С учетом изложенного, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения, поскольку административным органом не предъявлено доказательств, подтверждающих осуществление Вагабовой С.Г. самовольного подключения к газопроводу, а также самовольного, без учета, использования  газа, в связи с чем дело подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения, согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9,                   п. 1 ч. 1 ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Вагабовой Сакинат Гаджимагомедовны прекратить на основании  п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд РД в течение десяти суток со дня вручения  или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 108 г. Хасавюрт РД.

Мировой судья                                                                                     Ш.А. Бексултанов