Решение по делу № 2-855/2012 от 27.09.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2012 года г.о. Тольятти, ул. Мурысева, 54

Мировой судья судебного участка № 108 Самарской области А.В. Гросул, при секретаре Толпегиной О.А., с участием представителя истца <ФИО1>, действующей на основании доверенности от <ДАТА2> (срок действия доверенности до <ДАТА3>), ответчика Мачульской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> года по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти к МАЧУЛЬСКОЙ Екатерине Викторовне о взыскании пеней и штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти обратилось к мировому судье с иском в защиту государственных интересов к Мачульской Е.В. о взыскании пеней и штрафа, мотивировав свои требования тем, что Мачульская Е.В. являлась индивидуальным предпринимаем и была зарегистрирована в ГУ УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти в качестве страхователя. 25.01.2012 года ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст.ст. 5, 16, 18 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон) ответчик, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию обязана была своевременно, в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов. Согласно ст. 16 Закона данная категория плательщиков производит уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа. В соответствии со ст. 25 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый календарный день просрочки уплаты взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты. Ответчик прекратила деятельность в качестве предпринимателя, и не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. На основании расчетов пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год составляет 453 руб. 03 коп. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 69 руб. 11 коп. С целью досудебного урегулирования спора, ответчику было направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА6> об уплате суммы пеней по страховым взносам, однако ответчик не исполнила предписаний УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти. Кроме того, в нарушение требований ст. 16 п. 5 Закона ответчик предоставила в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год 29.11.2011 года, в то время, как указанные сведения предоставляются до 1 марта календарного года, следующего за истекшим календарным годом по формам, определяемым ПФ РФ. За не предоставление в установленные сроки сведений применяются финансовые санкции в виде штрафа. По факту нарушения был составлен акт и вынесено решение <НОМЕР> от <ДАТА8> о привлечении Мачульскую Е.В. к ответственности с назначением штрафа в размере 8 401 руб. 93 коп. С целью досудебного урегулирования спора, ответчику было направлено уточненное требование <НОМЕР> от <ДАТА6> об уплате суммы штрафа, однако ответчик не исполнила требование УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти. Штраф до настоящего времени не оплачен.

На основании изложенного, истец просит взыскать с Мачульской Е.В. пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год 453 руб. 03 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 69 руб. 11 коп. и штраф в размере 8 401 руб. 93 коп.

Представитель истца <ФИО1> в судебном заседании предоставила заявление об изменении исковых требований, и просила взыскатьс Мачульской Е.В. только штраф в размере 8 401 руб. 93 коп., поскольку в нарушение требований ст. 16 п. 5 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года ответчик предоставила в ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год 29.11.2011 года, в то время, как указанные сведения предоставляются до 1 марта календарного года, следующего за истекшим календарным годом по формам, определяемым ПФ РФ. За не предоставление в установленные сроки сведений применяются финансовые санкции в виде штрафа. По данному факту был составлен акт и вынесено решение <НОМЕР> от <ДАТА8> о привлечении Мачульскую Е.В. к ответственности с назначением штрафа в размере 8 401 руб. 93 коп. С целью досудебного урегулирования спора, ответчику направляли требование <НОМЕР> от <ДАТА6> об уплате суммы штрафа, однако Мачульская Е.В. данное требование не исполнила. Сумма пени была оплачена ответчиком добровольно еще в марте текущего года после вручения ей требования                       <НОМЕР> от <ДАТА6>.

Ответчик Мачульская Е.В. в судебном заседании согласилась с требованием истца о взыскании штрафа, однако просила снизить сумму штрафа, поскольку она находится в тяжелом материальном положении: у нее на иждивении находится двое детей 1999 и 2002 года рождения, ее ежемесячный доход составляет 3 250 рублей, супруг с конца прошлого года и по настоящее время не работает. Кроме того, они имеют кредитные обязательства и ожидают рождение третьего ребенка. Она находится на 27 неделе беременности. По причине материальных трудностей она не смогла своевременно оплатить штраф.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Согласно ст. 16 п. 5 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов предоставляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом по формам, определяемым ПФ РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, предоставила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 год (РСВ-2) 29.11.2011 года, в то время, как срок установлен до 01.03.2011 года. За непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленные сроки (в течении более 180 календарных дней) применяются финансовые санкции в виде штрафа. По факту выявленного нарушения был составлен акт и вынесено решение от 20.01.2012 года о привлечении Мачульскую Е.В. к ответственностис назначением штрафа в размере 8 401 руб. 93 коп.

С целью досудебного урегулирования спора, ответчику было направлено требование от 22.02.2012 года об уплате суммы штрафа, однако ответчик не исполнила требование УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти. Штраф до настоящего времени не оплачен. В связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика суммы штрафа обосновано.

Вместе с тем, несмотря на то, что ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не предусмотрено снижение штрафа, мировой судья полагает, что следует применить положения п. 3 ст. 11 ГПК РФ, в соответствии с которой, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Так в силу п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Перечень смягчающих обстоятельств содержится в п. 1 ст. 112 НК РФ. Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в п.п. 1, 2 п.1 ст. 112 НК РФ. Кроме того, ст. 44 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности. Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Как следует из предоставленных Мачульской Е.В. документов, она действительно находится на 27 неделе беременности, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работает в ООО Сладиция ЛТД и ее заработная плата составляет 3 250 рублей (ежемесячный доход); ее супруг <ФИО3> с 31.10.2011 года не работает. Кроме того, <ФИО3> имеет кредитные обязательства, возникшие до увольнения с последнего места работы, с ежемесячным платежом 7 542 руб. 20 коп. со сроком возврата до ноября 2014 года.

Данные обстоятельства в совокупности признается мировым судьей смягчающими, в связи, с чем сумма штрафа подлежащего взысканию с Мачульской Е.В. может быть уменьшена до 4 000 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что в соответствии со ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 400 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти к МАЧУЛЬСКОЙ Екатерине Викторовне о взыскании штрафа, - удовлетворить.

Взыскать с МАЧУЛЬСКОЙ Екатерины Викторовны в пользу Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти штраф в размере 4 000 руб. 00 коп.

Взыскать с МАЧУЛЬСКОЙ Екатерины Викторовныв доход государства государственную пошлину  в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течении 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через мирового судью судебного участка № 108 Самарскойобласти.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2012 года.

Мировой судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Мировой судья                                                         А.В. Гросул

Решение вступило в законную силу ___________ 2012 года

Мировой судья                                                         А.В. Гросул