Решение от 06.02.2020 по делу № 5-42/2020 от 06.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания06 февраля 2020 года г. Иркутск Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаева Н.В., рассмотрев дело № 5-42/2020 об административномправонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении

     ООО «Байкалэкодом», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

02 декабря 2019 года ООО «Байкалэкодом» по адресу: <АДРЕС>, не представило по запросу управления ЖКХ комитета по управлению Октябрьским округом администрации г. Иркутска истребованныедокументы, не обеспечило доступ и не направило для проведения обследования объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС>, представителя, что привело к невозможности проведения проверки, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

     ООО «Байкалэкодом» надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представитель ООО «Байкалэкодом» не явился, заявлений, ходатайств не представил, сведений об уважительности причин неявки не представлено.

     Поскольку судом были выполнены требования статьи 29.4 КоАП РФ об извещении ООО «Байкалэкодом» о времени и месте рассмотрения дела, то мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Байкалэкодом».

     Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

     Согласно п. 2 ст. 15 указанного Федерального закона при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица.

В соответствии ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

     Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на основании приказа заместителя председателя комитета - начальника управления ЖКХ комитета по управлению Октябрьским округом администрации г. Иркутска от <ДАТА4> <НОМЕР>-87/19-1 в отношении ООО «Байкалэкодом» в период с <ДАТА5> по <ДАТА2> назначено проведение внеплановой выездной проверки.

    Согласно указанному приказу и запросу <НОМЕР> от <ДАТА6> ООО «Байкалэкодом» надлежало представить: заверенную печатью управляющей организации доверенность на лицо, уполномоченное участвовать в ходе проведения проверки, давать объяснения, получать составленные в ходе проведения проверки документы, в том числе акты, предписания; информацию об исполнении п. 3 ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>, срок для исполнения которого истек <ДАТА8>, с приложением подтверждающих документов. В случае неисполнения указанного предписания необходимо представить письменные пояснения о причинах невыполнения работ с приложением подтверждающих документов. 

     Копия указанного приказа, запроса <НОМЕР> от <ДАТА6>, уведомления о необходимости обеспечить доступ на проверяемый объект и направлении уполномоченного представителя получены ООО «Байкалэкодом»                 <ДАТА9>

     Вместе с тем, ООО «Байкалэкодом» документы для проведения проверки не представлены, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель ООО «Байкалэкодом» в назначенное время, а именно <ДАТА10> в 17 час. 00 мин. для проведения обследования объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не явился, что привело к невозможности проведения внеплановой выездной проверки.

     Совершение ООО «Байкалэкодом» административного правонарушения объективно подтверждается:

     - Протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от                     <ДАТА11>, о времени и месте составления которого ООО «Байкалэкодом» было надлежаще уведомлено, что подтверждается уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА12>, полученным ООО «Байкалэкодом»                      <ДАТА13> года;

     - Копией приказа <НОМЕР>-87/19-1 от <ДАТА4> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Байкалэкодом» в период с             <ДАТА5> по <ДАТА2>.

     - Копией уведомления ООО «Байкалэкодом» <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой выездной проверки, согласно которому ООО «Байкалэкодом» необходимо обеспечить доступ на проверяемый объект по адресу: <АДРЕС>, и направить уполномоченного представителя <ДАТА10> в 17.00 час., полученного организацией                       <ДАТА9>

     - Копией запроса от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которому ООО «Байкалэкодом» необходимо представить в срок до <ДАТА15> документы, необходимые для проведения проверки, полученного ООО Байкалэкодом» <ДАТА16>;

     - Копией уведомления <НОМЕР>/19 от <ДАТА17> о времени и месте ознакомления и получения акта проверки органом муниципального жилищного контроля, полученного ООО «Байкалэкодом» <ДАТА9>

     - Копией акта <НОМЕР> от <ДАТА10> по факту непредставления ООО «Байкалэкодом» доступа на проверяемый объект.

     - Копией акта <НОМЕР> от <ДАТА2> по факту непредставления ООО «Байкалэкодом» документов в соответствии с запросом от <ДАТА4> <НОМЕР>.

    - Копией акта <НОМЕР> невозможности проведения проверки органом муниципального жилищного контроля юридического лица от <ДАТА2>.

       - Копиями учредительных документов ООО «Байкалэкодом».

     Также судом исследована копия предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>.

     Дав оценку указанным доказательствам, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Байкалэкодом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

     При назначении ООО «Байкалэкодом» административного наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить ООО «Байкалэкодом» наказание в виде административного штрафа, но не в максимальном размере.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

     ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 19.4.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░, 04342207670), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 25701000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810250048010001, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░. <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ 83711601193010401140, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░».

     ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░