Решение по делу № 4-200/2019 от 18.04.2019

Дело №  5-200/2019                                                         УИД 29МS0066-01-2019-001435-35

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

    пос. Октябрьский 18 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

- главы администрации Муниципального образования «Киземское» Устьянского района Архангельской области Гордиенко Вячеслава Николаевича, <ОБЕЗЛИЧИНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу №039S20190000442 об административном правонарушении, составленному должностным лицом ГУ-УПФР в Вельском районе Архангельской области Коробейниковой А.Б. 28 марта 2019 года в отношении главы администрации МО «Киземское» Гордиенко В.Н. по ст.15.33.2 КоАП РФ администрацией МО «Киземское» в территориальный орган ПФР 29.12.2018 предоставлены сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2018 года с нарушением срока.

На судебное заседание Гордиенко В.Н. не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, где указал, что факт совершения административного правонарушения признает, сведения не были представлены в срок в связи технической неисправностью компьютера и неустойчивой работой сети интернет, просит учесть отсутствие неблагоприятных последствий и квалифицировать правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ как малозначительное, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» администрация МО «Киземское» зарегистрировано в территориальном органе ПФР в качестве страхователя (регистрационный № 039-008-009048), производящего выплаты физическим лицам.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.

В ходе рассмотрения дела установлено, что администрацией МО «Киземское» сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2018 года, при сроке предоставления не позднее 17.12.2018, были предоставлены в территориальный орган ПФР 29.12.2018, что указывает на непредставление сведений в установленный срок.

На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по администрации МО «Киземское» Гордиенко В.Н. является главой администрации МО «Киземское», действующим от имени юридического лица.

Поскольку непредставление сведений за ноябрь 2018 года в установленный срок, в территориальный орган ПФР имело место, поэтому в действиях главы администрации МО «Киземское» Гордиенко В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Несмотря на то, что в действиях Гордиенко В.Н. усматривается формальное наличие всех признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, он не создал существенных угроз охраняемым общественным отношениям, нарушенный срок незначительный, негативные последствия отсутствуют.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п.21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Указанные конкретные обстоятельства дела, а именно то, что своими действиями Гордиенко В.Н. не создал существенных угроз жизни и здоровью других граждан, пропуск срока незначительный, негативные последствия отсутствуют, дают мировому судье основания для признания совершенного Гордиенко В.Н. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, которое является достаточной предупредительной мерой воздействия.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить главу администрации Муниципального образования «Киземское» Устьянского района Архангельской области Гордиенко Вячеслава Николаевича от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главы администрации Муниципального образования «Киземское» Устьянского района Архангельской области Гордиенко Вячеслава Николаевича прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Н.М. Ручьев