Решение по делу № 4-130/2021 от 01.04.2021

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК №23ШАРЬИНСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Центральная, д.4, п. Ветлужский, г. Шарья, Костромская область 157610

                                           е-mail: mirkst-23@bk.ru

Дело №4 -130/2021

Протокол №14

                                                                                 УИД 44MS0023-01-2021-000489-56

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области Удалова О.В., с участием представителя настоятеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> Степанова Д.В. по доверенности Кожанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношениинастоятеля<ОБЕЗЛИЧЕНО> Степанова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>,  зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

При рассмотрении учетного дела <ОБЕЗЛИЧЕНО>) выявлены нарушения, требований законодательства: пункт 8.1 статьи 8 Федерального закона "О свободы совести и о религиозных объединениях", согласно которого религиозная организация при осуществлении деятельности обязана указывать свое полное наименование. Вместе с тем, в выписке из единого государственного реестра юридических лиц Религиозная организация имеет сокращенное наименование: Приход святителя <АДРЕС> г. Шарьи. Местной религиозной организацией Православный приход храма святителя <АДРЕС>) в установленный предупреждением срок не представлены документы подтверждающие устранение нарушений. Ответственность за данное нарушение несет должностное лицо настоятель <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Степанов Д.В.

В судебном заседании представитель настоятеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Степанова Д.В. по доверенности Кожанов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, просил признать правонарушение малозначительным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно с пунктом 1 и абзацем вторым пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 26.09.2017 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителем или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства РФ. В Уставе религиозной организации указываются наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной организации ее наименование.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно пункту 8 статьи 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация при осуществлении деятельности обязана указывать свое полное наименование.

Вместе с тем, в выписке из единого государственного реестра юридических лиц Религиозная организация имеет сокращенное наименование: приход святителя <АДРЕС> г. Шарьи.

Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», пункта 81 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 30.12.2011 №456, Управлением в адрес Религиозной организации вынесено предупреждение от 29.07.2020 (исх. № 44/03-2432) со сроком устранения выявленного нарушения не позднее 01.02.2021<ДАТА>

Судом установлено, что настоятелем <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Степановым Д.В. нарушение не устранено, документы подтверждающие устранение нарушений не представлены.

Факт невыполнения настоятелем <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Степановым Д.В. в установленный срок предписания подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, свидетельством  о государственной регистрации некоммерческой организации, выпиской из ЕГРЮЛ, предупреждением <НОМЕР> от <ДАТА5>, другими материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей. Срок для устранения выявленных нарушений является разумным и достаточным. Выявленные нарушения устранимы.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях настоятеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Степанова Д.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, являются признание вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Административное правонарушение совершено юридическим лицом в форме бездействия. Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание отсутствие доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества, государства, отсутствие пренебрежительного отношения настоятеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>)  к своим обязанностям и отсутствия умысла в нарушении сроков исполнения предупреждения, проведение работ по устранению недостатков, суд считает возможным применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным и освободить настоятеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>)  Степанова Д.В. от административной ответственности, объявив ему устное замечание.

Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в статье 1.2 КоАП РФ.

  Руководствуясь статьями 2.9., 29.9, 29.10  КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

Объявить настоятелю <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Степанову <ФИО1> устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношениинастоятеля<ОБЕЗЛИЧЕНО>) Степанова <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья судебного участка  №23

Шарьинского судебного района  Костромской области        /подпись/       О.В. Удалова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>