Решение по делу № 5-435/2018 от 18.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

г. Тольятти 21.09.2018 года Резолютивная часть оглашена 18.09.2018 года Мотивированное постановление изготовлено 21.09.2018 года Мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарскойобласти Теньковская Г.В., рассмотрев  материалы административного дела <НОМЕР> в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Королева <ФИО1> <ДАТА3> рождения, гражданина РФ, проживающего по  адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 4-17, о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Королев П.В. обвиняется в том, что реестр сведений для оплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо Романова Сергея Леонидовича (дата заявления застрахованного <ДАТА4>) была направлена в адрес ФСС <ДАТА5>, т.е. в 6-ти дневный срок, чем нарушил пункт 16 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 294 (ред. от <ДАТА7>) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных и профессиональных заболеваний", а также п.3  Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 294 за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение  расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для  ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек,  а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, необходимых для назначения пособия, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Формы реестра сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

По данному факту  директором филиала <НОМЕР> ГУ Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Онучкиной был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА8> и действия должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Представитель Королева П.В. - Сергеев Р.Ю. в судебном заседании с протоколом не согласился, пояснив, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 2016 года распределены обязанности между генеральным директором и его заместителями. Контроль за исполнением обязанностей бухгалтером возложена на заместителя генерального директора по коммерции и маркетингу. В вязи с чем, субъектом данного правонарушения Королев не является.

Выслушав представителя Королева П.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статья 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

      В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Административная ответственность предусмотрена в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> было утверждено распределение обязанностей между генеральным директором и его заместителями, главным инженером и введены в действие <ДАТА10>

Согласно должностной инструкции бухгалтера отдела расчетов с персоналом по оплате труда (п.3) в ее обязанности входит: формирование реестров и сдача соответствующих отчетов в ФСС. Контроль и организация документооборота в целях своевременного направления отчетных данных в соответствующие организации.

В свою очередь бухгалтер подчиняется заместителю генерального директора по коммерции и маркетингу (п.4.1). Который согласно должностной инструкции, утвержденной генеральным директором <ДАТА11> (п.2) осуществляет руководство и контроль за своевременным исполнением обязанностей главного бухгалтера и всех лиц, подчиненных главному бухгалтеру, в соответствии с должностными обязанностями, возложенных на них.

В связи с изложенным, ответственным должностным лицом, на которое возложена обязанность по контролю своевременного предоставления сведений в ФСС является заместитель генерального директора по коммерции и маркетингу <ОБЕЗЛИЧЕНО>

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Королева П.В. по ст. 15.33 ч. 4  КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по административному делу в отношении  должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Королева <ФИО1> по ст. 15.33 ч. 4  КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить в ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхование РФ.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья:                                Г.В. Теньковская