Решение по делу № 5-659/2021 от 11.11.2021

Дело № 5-659/2021-1

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о назначении административного наказания

11 ноября 2021 года г.Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северодвинске ул.Пионерская, д.12 каб.23, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении:

Ульяновой Натальи Анатольевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г.Северодвинске, ранее не привлекавшейся к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья,

установил:

Ульянова Н.А., являясь ответственным должностным лицом - ликвидатором общества с ограниченной ответственностью «Орхидея» (далее - ООО «Орхидея»), расположенного по адресу: г.Северодвинск, <АДРЕС>, допустила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ), а именно: не предоставила в установленный законом срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года, чем нарушила п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При установленном сроке представления не позднее 16.11.2020, фактически сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за указанный месяц были предоставлены 18.03.2021.

В судебном заседании Ульянова Н.А. не участвовала, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

  Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Ульянова Н.А. зная, что в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелала участвовать в рассмотрении дела, в суд не явилась.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку  доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в  отсутствие Ульяновой Н.А.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения Ульяновой Н.А. и ее вина нашли свое подтверждение.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, а также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц общее руководство деятельностью ООО «Орхидея» осуществляет ликвидатор Ульянова Н.А.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ члены ликвидационных комиссий юридических лиц, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Вина Ульяновой Н.А. подтверждается сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, извещением о доставке, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом об административном правонарушении от 30.09.2021.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Ульянова Н.А., являясь ответственным должностным лицом - ликвидатором общества с ограниченной ответственностью «Орхидея» (далее - ООО «Орхидея»), расположенного по адресу: г.Северодвинск, <АДРЕС>, допустила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ).

Согласно положений ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ (вступил в законную силу с 01.01.2021) в статью 15.33.2 КоАП РФ внесены изменения, данная статья дополнена частью 2, устанавливающей ответственность за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Поскольку данный закон смягчает административную ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, он имеет обратную силу и распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

Таким образом, деяние Ульяновой Н.А. подлежит квалификации по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность правонарушителя, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Орхидея» Ульянову Наталью Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью его вынесшего.<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                               С.Ю.Попов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>