Решение по делу № 5-5/2020 (5-570/2019) от 22.01.2020

Дело № 5-5/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Шадринск                                                                                     22 января 2020 года

Мировой судья судебного участка №26 Шадринского судебного района Курганской области Зыкова Екатерина Павловна (Курганская область, г.Шадринск, ул.Комсомольская, дом 16, строение 2), рассмотрев направленные вр.и.о начальника ОГИБДД МО МВД России «Шадринский» Федотовым В.М. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Администрации <ФИО1> сельсовета, <НОМЕР>, <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установил:

<ДАТА2> в дневное время государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД России «Шадринский» выявлено несоблюдение Администрацией <ФИО1> сельсовета, расположенного по адресу: <АДРЕС> требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на участках дороги возле <АДРЕС>, что выразилось в наличии повреждений покрытия проезжей части дороги в виде выбоин. Таким образом, Администрацией <ФИО1> сельсовета совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

На рассмотрение дела законный представитель юридического лица <ФИО2> не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка о получении судебной повестки. На основании ч.3 ст.25.4 и п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ мировым судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя юридического лица. Ранее при рассмотрении дела обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала. Пояснила, что запланирован ремонт дороги на которой имеются повреждения покрытия. Ранее устранить данные недостатки не представилось возможным в связи с отсутствием денежных средств у сельсовета. Просила снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией статьи в связи с тяжелым финансовым положением.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Рыкалов Ю.В. пояснил, что на проезжей части в районе <АДРЕС> обнаружены повреждения покрытия размерами, превышающими те, в отношении которых допустимо внесение предписаний для устранения повреждений. В связи с этим был составлен протокол об административном правонарушении. Просил привлечь Администрацию сельсовета к ответственности.

Вина Администрации <ФИО1> сельсовета подтверждается протоколом об административном правонарушении, решениями <ФИО1> сельской думы, ответом Главы <ФИО1> сельсовета, актами выявленных недостатков в содержании дорог, фототаблицей.

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Администрации <ФИО1> сельсовета состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Смягчающих, отягчающих обстоятельств мировой судья не усматривает.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, данные о финансовом положении юридического лица, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, т.е. менее минимального размера предусмотренного санкцией статьи, но не менее его половины.

Руководствуясь ст.ст. 12.34, 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Администрацию <ФИО1> сельсовета виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Штраф следует уплатить на счет № 40101810065770110002 Управления федерального казначейства по Курганской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган БИК 043735001 с указанием КБК 188 1 16 30030016000140, ИНН 4501029135, КПП 450101001, ОКТМО 37705000, получатель УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с 04431375900), УИН 18810445190240012172, взыскатель МО МВД России «Шадринский», адрес взыскателя: г. Шадринск, ул. Карла Маркса, 83 (по протоколу <НОМЕР>).

На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Шадринский районный суд Курганской области с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                  Е.П. Зыкова