Решение по делу № 2-3705/2016 от 27.09.2016

^2-3705/15

^{РЕШЕНИЕ}

^{ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ}

^{22 ноября 2016 года г.Азов}

^{Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Васильева С.А., при секретаре Плутницкой Р.в., с участием представителя истца Лунина М.О. по доверенности – Иванова Р.А. и его же в качестве представителя ДНТ «Донские Зори», представителей третьего лица ДНТ «Мичуринец-3» Валентиенко А.И. и по доверенности Сергеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лунина ФИО8 к ОАО «Объединенная энергетическая компания» об обязании выдать технические условия и заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,}

УСТАНОВИЛ:

^{Представитель Лунина М.О. (далее истец) по доверенности Иванов Р.А. (далее представитель истца) предъявил иск в суд к ОАО «Объединенная энергетическая компания» в лице филиала «Южный» (далее ответчик) об обязании выдать технические условия и заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.}

В обоснование иска истец указал, что руководствуясь Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, обратился в ОАО «Объединенная энергетическая компания» в лице филиала «Южный» с заявлением о технологическом присоединении земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности.

Ответчик является сетевой организацией, что подтверждается информационным письмом региональной службы по тарифам Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № о территориальных сетевых организациях, в отношении которых установлены тарифы на услуги по передаче электроэнергии на 2016г.

Ответчик имеет на своем балансе объект электрической сети –трансформаторную подстанцию ТП-243, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между ОАО «Объединенная энергетическая компания» и ДНТ «Мичуринец-5».

Расстояние от объекта электросети, принадлежащего ответчику до границы участка истца составляет 192,94 м.

Истец, основываясь на положениях ст.426 ГК РФ, Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, просил суд:

Обязать ОАО «Объединенная энергетическая компания» выдать технические условия и заключить с истцом договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Взыскать с ответчика госпошлину в сумме №.

В судебное заседание истец не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца и он же в качестве представителя ДНТ «Донские Зори» Иванов Р.А. в судебное заседание явился, иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Объединенная энергетическая компания» в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал о необходимости отклонения иска.

Представители третьего лица ДНТ «Мичуринец-5» в судебное заседание явились, возражали относительно удовлетворения иска, указали, что во владении и собственности ОАО «Объединенная энергетическая компания» не находятся электрические сети, которые бы позволяли произвести технологическое присоединение земельного участка истца, так же указали, что мощность трансформаторной подстанции ТП-243 не хватает для надлежащего обеспечения электроэнергии всех членов ДНТ «Мичуринец-3» и что присоединение истца с мощностью энергопринимающего устройства 15 кВт, может привести к повреждению действующей подстанции. Представители третьего лица ДНТ «Мичуринец-5», обратили внимание суда на то обстоятельство, что существующей мощности трансформаторной подстанции ТП-243 не хватает для надлежащего обеспечения электроэнергией действующих членов ДНТ «Мичуринец-5», просили отказать в удовлетворении иска.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив пояснения сторон, материалы дела, суд приходит к выводу об отклонении иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец является правообладателем земельного участка расположенного на территории ДНТ «Донские Зори» по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной суду копией свидетельства о государственной регистрации права.

Представителем истца подтверждено, что земельный участок истца подключен к электрической сети ДНТ «Донские Зори».

Однако как полагал представитель истца, истец не являясь членом ДНТ «Донские Зори» имеет право на технологическое присоединение к сетям электросетевой компании, которой является ответчик.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ., обратился в ОАО «Объединенная энергетическая компания» в лице филиала «Южный» с заявлением о технологическом присоединении земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности.

Не получив ответа в установленной форме истец обратился в суд с соответствующим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2004 г. N 861 (далее Правила технологического присоединения)

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, земельный участок, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого, истец желает осуществить, расположен на территории ДНТ «Донские зори », а сам истец не является членом этого ДНТ.

На основании п.14 Правил технологического присоединения, в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:

а) фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) место жительства заявителя;

в) сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил;

г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

На основании подпунктов "б", "и" и "л" пункта 9 Правил технологического присоединения, в заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12 - 14 настоящих Правил), должны быть в зависимости от конкретных условий указаны следующие сведения:

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

л) наименование субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и вид такого договора (договор энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Суд приходит к выводу, что направленная истцом в адрес ответчика заявка физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) на присоединение, не отвечает требованиям Правил технологического присоединения.

Так, истец указал в своей заявке максимальную мощность присоединяемого энергопринимающего устройства в 15 кВт, напряжение 0,22 кв. Однако согласно Приложение N 6 к Правилам технологического присоединения, классы напряжения могут составлять (0,4; 6; 10) кВ.

Учитывая, что земельный участок истца подключен к энергоснабжению, что не оспаривалось представителем истца, то ответчиком обоснованно представлено возражение в части неуказания истцом, в своей заявке мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, что прямо предусмотрено п.6 заявки Приложения N 6 к Правилам технологического присоединения.

Исходя из п. 8 (5) Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Как следует из материалов дела, ответчик имеет на своем балансе объект электрической сети – трансформаторную подстанцию ТП-243, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между ОАО «Объединенная энергетическая компания» и ДНТ «Мичуринец-5». Указанная подстанция, согласно данного договора и акта приема-передачи, находится на территории ДНТ «Мичуринец-5».

При этом, согласно материалов дела и пояснений представителей третьего лица ДНТ «Мичуринец-5» линии электропередач ДНТ «Мичуринец-5» не находятся на балансе ответчика и используются членами данного ДНТ.

Сторонами в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств о существовании иного способа осуществить технологическое присоединение в части увеличения мощности до 15 кВт для энергопринимающих устройств земельного участка истца и технологического присоединения энергопринимающих устройств его земельного участка, кроме как через строительство на землях используемых ДНТ «Мичуринец-5» линии электропередач либо использование уже имеющихся опор ЛЭП ДНТ «Мичуринец-5».

В такой ситуации при отсутствии согласия владельца электросетевого хозяйства ДНТ «Мичуринец-5» на использование существующих опор ЛЭП и(или) строительство на участках общего пользования ДНТ «Мичуринец-5» дополнительной ЛЭП, истец не привел ссылок на существование возможности для выполнение его требований.

Осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон. (Решение Верховного Суда РФ от 23.03.2016 N АКПИ16-167)

Необходимо отметить и то обстоятельство, что согласно представленного ответчиком и не опровергнутого истцом, акта технического осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., земельного участка по адресу ДНТ «Донские Зори» <адрес>, принадлежащего истцу, данный земельный участок обеспечен электроснабжением по выделенной индивидуальной линии и обеспечивает электроснабжение только участка № от трансформаторной подстанции -244.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований к удовлетворению заявленного иска, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд,

^РЕШИЛ:

^{░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.}

^{░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.}

^{░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.}

^{░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.11.2016 ░.}