Решение по делу № 5-259/2011 от 31.03.2011

Дело № 5-127-259/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 31 марта 2011 года р.п. Иловля Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:

Калашниковой <ФИО1>,  родившейся <ДАТА>УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА>, составленному государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель <ФИО2>, Калашникова И.А.   не исполнила в срок до <ДАТА> законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА> по делу <НОМЕР>, выданное  государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель, а именно Калашникова И.А. не оформила правоустанавливающие документы и не прекратила использование земельного участка площадью 2126 кв.м., с  кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, для ведения личного подсобного хозяйства, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка.

В судебном заседании Калашникова И.А. пояснила, что на основании решения <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА>, вступившего в законную силу <ДАТА>  за ней зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м., кадастровый номер <НОМЕР>, на оставшуюся часть земельного участка она намерена заключить с Администрацией <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области договор аренды. В настоящее время занимается собиранием документов,  для этой цели.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По настоящему делу мировым судьей установлено, что <ДАТА> Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управлением Росреестра по <АДРЕС> области Иловлинским отделом Калашниковой И.А. выдано предписание по делу <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства (л.д.5).

         Установлен срок до <ДАТА> для устранения выявленных нарушений.

<ДАТА> инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель <ФИО2> в соответствии с распоряжением о проведении соблюдения земельного законодательства от <ДАТА> проведена проверка соблюдения законодательства  Калашниковой И.А. на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>площадью 2 126 кв.м., кадастровый номер <НОМЕР> (л.д. 7).

В ходе проверки было установлено, что предписание от <ДАТА> по делу <НОМЕР> не выполнено, а именно Калашникова И.А. не оформила правоустанавливающие документы и не прекратила использование земельного участка площадью 2 126 кв.м., кадастровый номер <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, для ведения личного подсобного хозяйства, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка (л.д. 3).

         Данные обстоятельства подтверждены:

- актом проверки  Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управлением Росреестра по <АДРЕС> области Иловлинским отделом  <ДАТА> (л.д. 9);

- протоколом осмотра территории от <ДАТА>, согласно которому Калашникова И.А. продолжает использовать земельный участок площадью 2 126 кв.м., кадастровый номер <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,  без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка (л.<АДРЕС>0).

         В результате в отношении Калашниковой И.А. был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА> (л.д. 3).

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Поскольку в действии (бездействии) Калашниковой И.А. формально содержаться признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а также с учетом того, что данное действие (бездействие) не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья полагает возможным освободить данное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом мировой судья учитывает то обстоятельство, что Калашникова И.А., прилагала все возможные усилия для выполнения предписания, но по независящим от нее причинам, на момент проведения проверки исковое заявление Калашниковой И.А., поданное в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области о признании права   собственности земельного участка площадью 2 071 кв.м., кадастровый номер <НОМЕР>, находилось в производстве суда, в настоящий момент  не может зарегистрировать свое право на оставшуюся часть земельного  участка, в связи с тем, что сбор документов и подача их в компетентные органы, требует некоторого времени.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, ч. 1 ст. 19.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Калашникову <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Калашниковой <ФИО1> прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А.Бородина