Решение по делу № 5-325/2021 от 28.07.2021

Дело <НОМЕР> г.

УИД 46MS0051-01-2021-002152-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2021 года                                                                                                   г. Курск

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района Центрального округа г. Курска Радина Н.П. (г. Курск, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя ЖСК <НОМЕР> (г. Курск, ул. <АДРЕС>, д. 118) <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженцу г. Курска, паспорт <НОМЕР>, проживающему по адресу: г. Курск, ул. <АДРЕС>, д. 118, кв. 75,

Установил:

10 июня 2021 г. начальником лицензирования отдела государственной жилищной инспекции Курской области <ФИО2> в отношении должностного лица - председателя правления ЖСК <НОМЕР> <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, согласно которому: в результате проведения мониторинга на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru 11 мая 2021 г. установлено, что ЖСК <НОМЕР> в нарушение требований раздела 10 Приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», не в полном объеме размещена информация в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении дома <НОМЕР> в по ул. <АДРЕС> г. Курска.

В судебное заседание, <ФИО1> не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным  рассмотреть дело в  отсутствие <ФИО1>

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях  предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информационными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Согласно части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА7>)                «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту - Закон о ГИС ЖКХ) регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с пункта 18 статьи 7 Закона о ГИС ЖКХ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Кроме этого, разделом 10 Приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрен; информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом.

Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об утверждении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационной системе сети «Интернет» определен адрес названного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Как следует из материалов дела, ЖСК <НОМЕР> осуществляет управление многоквартирным жилым домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска.

11 мая 2021 г. проведен мониторинг, в ходе которого проверена информация, размещенная на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационной системе сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В результате проведенного мониторинга выявлен факт неисполнения обязанности по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений, подлежащих размещению в системе лицами, оказывающими услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги.

Так, в нарушение требований раздела 10 приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска отсутствует следующая информация: о номере контактного телефона, информации о приеме граждан, часы приема граждан, места размещения информации для собственников и пользователей многоквартирного дома.

Председателем ЖСК <НОМЕР> является <ФИО1>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2  КоАП РФ и вина должностного лица в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждена совокупностью собранных по делу и исследованных при рассмотрении дела в суде доказательств.

Вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 10 июня 2021 года; скриншотами страниц портала  ГИС ЖКХ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опорочены, получены в соответствии с требованиями закона, а в совокупности являются достаточными для вывода о виновности <ФИО1> в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Данных о том, что <ФИО1> предпринял все меры по выполнению требований законодательства, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, <ФИО1> несет ответственность как должностное лицо.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение должностного лица, в связи с чем, считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 13.19.2  КоАП РФ  в минимальной размере.

Мировой судья при решении вопроса о назначении административного наказания полагает, что совершенное должностным лицом административное правонарушение затрагивает права и законные интересы гражданина (граждан), в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, представляет существенное нарушение охраняемых общественных отношений, в связи с чем, оснований для признания его малозначительным не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - председателя ЖКС <НОМЕР> <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Курска через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района Центрального округа г. Курска в течение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                          Н.П. Радина

/подпись/

Копия верна

Мировой судья                                                                                   Н.П. Радина

секретарь                                                                                                    <ФИО3>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА Г. КУРСКА г.Курск, ул. <АДРЕС>, д. 17 Тел.: 51-36-97 Исх.__________ от ____________2021 г.

Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> жилищная инспекция Курской области 305000 г.Курск, Кр. <АДРЕС>, д. 6 Председателю ЖКС <НОМЕР> <ФИО1>  г. Курск, ул. <АДРЕС>, д. 118 г. Курск, ул. <АДРЕС>, д. 118, кв. 75

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района Центрального округа г. Курска направляет Вам копию постановления по делу об административном правонарушении в отношении председателя ЖКС <НОМЕР> <ФИО1> по ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ для сведения.

Приложение: копия постановления на _____ л.

Мировой судья                                                                           Н.П. Радина

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА Г. КУРСКА г.Курск, ул. <АДРЕС>, д. 17 Тел.: 51-36-97 Исх.__________ от ____________2021 г.

Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> жилищная инспекция Курской области 305000 г.Курск, Кр. <АДРЕС>, д. 6 Председателю ЖКС <НОМЕР> <ФИО1>  г. Курск, ул. <АДРЕС>, д. 118 г. Курск, ул. <АДРЕС>, д. 118, кв. 75

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района Центрального округа г. Курска направляет Вам копию постановления по делу об административном правонарушении в отношении председателя ЖКС <НОМЕР> <ФИО1> по ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ для сведения.

Приложение: копия постановления на _____ л.

Мировой судья                                                                           Н.П. Радина