Решение по делу № 4-422/2021 от 10.06.2021

Дело № 4 - 422/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 июня 2021 года                                                                                     город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска Подчередниченко О.С., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из департаменталесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, в отношении

индивидуального предпринимателя Горулева Александра Владимировича, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

ИП Горулев А.В. не представил в срок до 00 часов 01 минут 01.09.2020 оператору ЕГАИС изменения фактического объема транспортировки древесины (отчет за август 2020 года, при отсутствии таковой вносится нулевой отчет) в течение действия договора от 14.02.2020 №08 по декларации о сделке с древесиной №000200291380292900045321, своими действиями совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. ИП Горулев А.В. в судебном заседание с протоколом согласился, указал, что древесину не перевозили, поэтому отчет решили не передавать. Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ИП Горулев А.В., мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотреной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. В соответствии с Правилами представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 юридические лица и индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в декларацию о сделках с древесиной изменения фактического объема транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Из материалов дела следует, что 14.02.2020 года между ИП Горулевым А.В. и ООО «Таир» был заключен договор, срок действия договора до 31.12.2020. Согласно сведениям портала ЕГАИС ИП Горулев А.В. не представил в срок до 00 часов 01 минут 01.09.2020 оператору ЕГАИС изменения фактического объема транспортировки древесины (отчет за август 2020 года, при отсутствии таковой вносится нулевой отчет - 0,0 куб. м).) в течение действия договора от 14.02.2020 №08 по декларации о сделке с древесиной №000200291380292900045321. Указанные обстоятельства были выявлены в ходе проведения Департаментом лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу мониторинга ЕГАИС учета древесины и сделок с ней размещенной в сети "Интернет" по адресу http://www.lesegais.ru portal и послужили основанием для составления в отношении ИП Горулева А.В. 19 марта 2021 года протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Таким образом, ИП Горулев А.В. нарушил установленный законом сроки предоставления оператору ЕГАИС ежемесячного отчета по декларации о сделке с древесиной. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными мировым судьей в своей совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении, скрин-шотом с сайта http://www.lesegais.ru portal. Мировой судья квалифицирует действия ИП Горулева А.В. по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как несвоевременное представление информации по декларации о сделках с древесиной. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину ИП Горулева А.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ доказанной. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. К обстоятельствам смягчающим вину относится признание вины. Обстоятельств отягчающих вину по делу не установлено. Отсутствие конкретного вреда, не наступление общественно опасных последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения. Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения (в силу формального состава), а в пренебрежительном отношении к установленным требованиям действующего законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в частности, в сфере учета древесины и сделок с ней. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания правонарушения малозначительным, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений (охрана окружающей среды и природопользования) и обстоятельства совершения административного правонарушения. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, так как административное правонарушение относится к правонарушениями в области охраны окружающей среды и природопользования и создает угрозу причинения вреда объектам растительного мира. При назначении ИП Горулева А.В. административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административнуюответственность.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Горулева Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40102810045370000016 получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), банк получателя Отделение Архангельск, ИНН 2901110845, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 435 1 16 01083 01 0281 140, КПП 290101001, л/с 03100643000000012400, УИН 0210237100000000022565070, предоставив квитанцию об оплате штрафа в канцелярию судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11 каб. 201). Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья                                                                                 О.С. Подчередниченко