Решение по делу № 4-440/2017 от 24.11.2017

Дело № 5-440/2017-5

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Северодвинск 27 ноября 2017 года

            Мировой судья судебного участка № 5 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов А.С. (164500, Архангельская область, город Северодвинск, ул. Бойчука, дом 3),

с участием защитника Кочетова И.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная контора» Северодвинска, юридический адрес: город Северодвинск, ул. Орджоникидзе, дом 13а,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальная контора» Северодвинска (далее - МУП «ЖКК») обвиняется в том, что оно, располагаясь по адресу: город Северодвинск, ул. Орджоникидзе, дом 13а, не выполнило в установленный срок - до 1 сентября 2017 года, предписание отдела муниципального жилищного контроля Администрации Северодвинска № 12 от 21 июня 2017 года об устранении выявленных нарушений содержания и ремонта общего имущества собственников многоквартирного дома № 34 по ул. Железнодорожная в городе Северодвинске, а именно - не обеспечено надлежащее техническое состояние фасада, имеющего разрушения (повреждения) стекломагнезитовых плит со стороны лицевого и дворового фасадов.

Таким образом, МУП «ЖКК» обвиняется в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела защитник МУП «ЖКК» Кочетов И.Л. просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что юридическим лицом были предприняты все меры для выполнения предписания, однако по не зависящим от юридического лица причинам выполнить предписание не представилось возможным.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Защитником МУП ЖКК представлено заключение ООО «Респект» <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 8 сентября 2017 года, согласно которому для устранения дефектов наружной облицовки фасадов жилого дома по адресу: город Северодвинск, ул. Железнодорожная, дом 34, необходимо проведение капитального ремонта наружной облицовки фасадов.

Согласно ст. 189 ЖК РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса;

3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения срока, указанного в части 4 настоящей статьи, принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 - 4 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта. Как следует из материалов дела, МУП ЖКК, являясь управляющей организацией указанного дома, дважды в 2016 году проводило общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе и по вопросу проведения указанного капитального ремонта, однако решение о проведении капитального ремонта собственниками принято не было.

Поскольку со стороны МУП «ЖКК» были приняты все зависящие от него меры по исполнению требований, изложенных в предписании отдела муниципального жилищного контроля Администрации Северодвинска № 12 от 21 июня 2017 года, причем еще до его внесения, однако по не зависящим от МУП ЖКК причинам данные требования выполнить не представилось возможным, то в действиях МУП «ЖКК» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по данному делу в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 24.5, ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная контора» Северодвинска, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба непосредственно в Северодвинский городской суд либо через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       А.С. Попов