Решение по делу № 5-584/2021 от 01.06.2021

5-584/2021

УИД: 05ms0126-01-2021-000566-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

01 июня 2021 год                                                    село Тарумовка, Республика Дагестан, Россия

Мировой судья судебного участка №126 Тарумовского района Республики Дагестан Забытов В.В. изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Абдуллаева <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье 01 июня 2021 года от командира полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан Алиева А.А. повторно поступило дело об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении серии 05 СО №413355 от 03 апреля 2021 года, составленный инспектором полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан, о привлечении Абдуллаева К.А. к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Суд считает, что данный протокол и другие материалы подлежат повторному возврату в полк ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан по следующим основаниям.

Данное дело об административном правонарушении ранее возвращалось мировым судей судебного участка №126 Тарумовского района Республики Дагестан командиру полка ДПС ГИБДД МВД по РД для устранения недостатков, которое повторно поступило к мировому судье для рассмотрения, без какого-либо устранения недостатков, указанных в определении от 19 апреля 2021 года (л.д.8-11), а лишь к делу прикреплена схема утвержденных дорожных знаков и разметки.

Суд повторно обращает внимание, что в протоколе об административном правонарушении серии 05 СО №413355 от 03 апреля 2021 года не указано место рождения Абдуллаева К.А., (указано лишь РД), не указан точный адрес места регистрации и места жительства Абдуллаева К.А., так как в селе Новоманастырское Кизлярского района Республики Дагестан имеются улицы с нумерацией домов. Таким образом, суд лишен возможности надлежащего извещения Абдуллаева К.А. о месте и времени судебного разбирательства по делу. Кроме этого в протоколе об административном правонарушении в графе «Место совершения административного правонарушения» не указано наименование ФАД, а лишь указан километр дороги. Суд в этом случае лишен возможности определить подсудность дела. Не составлена схема административного правонарушения (которая должна совпадать с запечатленным и записанным видео-файлом на компакт диск правонарушением). Кроме этого в рапорте инспектора указано на нарушение Абдуллаевым К.А. п.11.4 ПДД РФ, выразившемся в выезде на полосу предназначенную для встречного движения в зоне действия горизонтальной дорожной разметки 1.1, а в протоколе об административном правонарушении указано на п.9.2 ПДД и линию 1.3, что разительным образом отличается от описанного существа административного правонарушения в указанных документах. Данные расхождения требуют разъяснения, для правильной квалификации состава административного правонарушения. Не в полном объеме выполнены недостатки, описанные в определении от 19 апреля 2021 года.

В данном случае суд усматривает халатное отношение к своим должностным обязанностям лиц, уполномоченных составлять и вносить исправления в составленные первоначально протокола об административных правонарушениях. Определение суда от 19 апреля 2021 года осталось без исполнения, и такие действия должностных лиц полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан ведут к затягиванию рассмотрения дела по существу, и сокращению срока привлечения лица к административной ответственности, закрепленной в ст.4.5 КоАП РФ.

Суд также считает необходимым разъяснить, что в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств.

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в суде, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в полк ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Абдуллаева <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, возвратить повторно в полк ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                                Забытов В.В.