Решение от 10.01.2020 по делу № 5-48/2020 от 10.01.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

  10 января 2020г.                                                                      г. Самара, ул. Путейская 29

 Мировой судья судебного участка № 16 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Ж.Ю. Якишина, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении  Кораблевой Галины Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

09.01.2020г. мировому судье судебного участка №16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Кораблевой Г.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении 63/7-6722-19-ОБ/12-17405-И/53-384 от 27.12.2019г., установлено, что Кораблева Г.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно: нарушила обязательные нормы или требования, установленные ст. 84.1, ч. 1 ст. 140 ТК РФ, ч.1 ст. 127 ТК РФ, несвоевременно,  в нарушение требований ст. 84.1 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ, произведя выплаты, причитающиеся при увольнении Кораблевой Г.В. и <ФИО1> 30.09.2019г., произведя выплаты  в период с 03.10.2019 по 21.10.2019г. В результате чего, должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кораблева Г.В., наделённая обязанностями в соответствии с трудовым договором от 01.08.2019 № б/н, совершила административное правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно: совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кораблевой Г.В. квалифицированы по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Изучив представленный материал об административном правонарушении, мировым судьей установлено следующее.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3).

В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность.

Таким образом, для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ необходимо установить факт привлечения лица к ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт привлечения Кораблевой Г.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, в обоснование позиции о наличии в действиях Кораблевой Г.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении имеется ссылка на то, что ранее Кораблева Г.В. была привлечена к административной  ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ постановлением от 09.12.2019г. № 63/7-6641-19-ОБ/12-17239-И/53-384, однако в качестве доказательства наличия состава административного правонарушения в материалы данного дела представлен акт проверки, датированный 04.12.2019г., что ставит под сомнение правильность составления протокола.    

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При наличии изложенных обстоятельств, учитывая, что суд не может подменять собой функцию должностного лица по возбуждению дела об административном правонарушении, а протокол об административном правонарушении и материалы дела в целом, содержат неполноту сведений, необходимых для рассмотрения дела, которые не возможно восполнить в ходе рассмотрения дела, в данном случае, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возвращении материала в отношении Кораблевой Г.В.  

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 63/7-6722-19-░░/12-17405-░/53-384 ░░ 27.12.2019░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░2> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                               ░/░                                                          ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░