Решение по делу № 3-525/2021 от 15.04.2021

Дело <НОМЕР> год                                                   Строка в отчете <НОМЕР>

                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                       <АДРЕС> Огни РД

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни РД <ФИО1>

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения- г. Даг.Огни, РД, проживающего(й) по адресу: РД, г. Даг.Огни, ул. <АДРЕС>, дом 36; зарегистрирована там же,  паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС РФ по РД в г. Даг.Огни, русским языком владеет, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ.

          Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ  <ФИО2>   разъяснены

                                                                     У С Т А Н О В И Л:

            <ФИО2> вменяется в вину, что     <ДАТА4> в 12 час. 10 мин. в ходе проф.обхода по г. <АДРЕС> Огни, что  <ФИО2> осуществляла предпринимательскую деятельность в своём салоне красоты «М.Д.» по ул. <АДРЕС> гор. <АДРЕС> Огни, т.е. без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица, тем самым совершила административное правонарушение, за что предусмотрена ответственность по ст. 14.1 ч.1 КоАПРФ.

         Допрошенная в судебном заседании <ФИО2> пояснила, что пару месяцев назад начала свою предпринимательскую деятельность. На налоговый учет ещё не встает, поскольку ещё нет клиентов и такой выручки. Через пару месяцев встанет на учет. Просит прекратить производство по данному делу, поскольку  ей знакомые объяснили, что не имеют права составлять повторно протокол, пока по первому протоколу постановление не вступило в законную силу. Если это правда, то прошу суд прекратить дело.

           В протоколе 05 АБ <НОМЕР> 362047  об административном правонарушении, составленном  <ДАТА5> <АДРЕС> ОМВД РФ по г. Даг. Огни м-ром полиции  <ФИО3> зафиксирован факт занятия <ФИО2> предпринимательской деятельностью.

                   В рапорте  <АДРЕС>  ОМВД РФ по г. <АДРЕС> Огни м-ра полиции <ФИО3> на имя начальника ОМВД России по г. <АДРЕС> Огни, указывается, что <ФИО2> по базе данных «ИБД - Регион» ИЦ МВД  России по РД в розыске не значится. На приобщенной к материалам дела  Распечатке результатов поиска на официальном сайте ФНС egrul. nalog. Ru. ничего на имя <ФИО2> не зафиксировано, чем подтверждается, что <ФИО2> не состоит на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА6>) (ред. от <ДАТА7>) (Извлечение) {КонсультантПлюс} дано разъяснение:

«В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Частью 2 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Привлечение к ответственности прекращает правонарушение. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то возможно повторное привлечение его к ответственности. При этом следует учитывать характер обязанности, возложенной на нарушителя, и срок, необходимый для ее исполнения.

Моментом начала течения указанного срока является вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения.»

            Из представленной <ФИО2> копии постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> гор. <АДРЕС> Огни от <ДАТА8> следует, что <ФИО4>была привлечена к административной ответственности по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление не вступило в законную силу. Следовательно, сотрудники полиции только после вступления указанного постановления в законную силу года имели право составлять административный протокол в отношении <ФИО4>при наличии законных оснований для проведения проверки.

Согласно ст. 24.5 КРФоАП «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела».

            Как указано в ст. 29.9 КРФоАП «постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренного статьёй 24.5 настоящего кодекса».

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП

                                                П О С Т А Н О В И Л :

            Производство по административному делу в отношении <ФИО2> по протоколу 05 АБ 362947   от <ДАТА4> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КРФоАП прекратить.

           Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

           Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города <АДРЕС> Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка <НОМЕР>                                                          <ФИО1>

<АДРЕС> Огни