Решение по делу № 5-1142/2021 от 24.11.2021

                                                                                          Дело № 5-117-1142/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 24 ноября 2021 г.

Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района Волгоградской области Смеловская О.И. (400005, г. Волгоград, пр. Ленина, 56 «А»), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении

руководителя Регионального фонда «Здоровое поколение» Яшина Александра Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 440008, <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, установил: Яшин А.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ (непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля), при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу об административном правонарушении от 30 сентября 2021 года, составленному ИФНС по Центральному району г. Волгограда, Яшин А.А.,являясь директором Регионального фонда «Здоровое поколение», осуществляющий свою деятельность по адресу:  г. <АДРЕС>,  в нарушение требований п. 1 ст. 126 НК РФ  допустил несвоевременное представление бухгалтерской отчетности по форме 6-НДФЛ  за 9  месяцев 2020 года в ИФНС России по Центральному районе г. Волгограда. Срок представления - 02 ноября 2020 года, сведения представлены - 08 мая 2021 года. В судебное заседание Яшин А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщал, об отложении судебного заседания не просил, возражений на протокол не представил. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении Администрации Волгограда, мировойсудья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ налогоплательщик, в том числе плательщики сбора, плательщики страховых взносов, налоговые агенты,  обязаны  представлять в установленный срок в налоговые органы документы и (или) иные сведения, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Административная ответственность за правонарушение в виде непредставления в установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах  срок налогоплательщиком, в том числе плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах установлена ч. 1 ст. 15.6  КоАП РФ. Совершение данного правонарушения влечет административное наказание влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, перечисленных в данной норме, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6).

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 названного Кодекса, составляет один год с момента совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как следует из материалов дела, Яшин А.А., являясь директором Регионального фонда «Здоровое поколение», в нарушение требований п. 1 ст. 126 НК РФ допустил несвоевременное представление бухгалтерской отчетности по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2020 года в ИФНС России по Центральному районе г. Волгограда. Срок представления - 02 ноября 2020 года, сведения представлены - 08 мая 2021 года. Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ начал исчисляться с 02 ноября 2020 года и истек 02 ноября 2021 года. В соответствии с Указом Президента РФ с 30 октября 2021 года по 07 ноября 2021 года установлены нерабочие дни. Принимая во вниманиме, что дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение мировому судье 22 октября 2021 года, с учетом установленных нерабочих дней, слушание по делу было назначено на 24 ноября 2021 года.

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство  по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 6 части 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя Регионального фонда «Здоровое поколение» Яшина Александра Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 117 Центрального судебного района Волгоградской области.

Мировой судья О.И. Смеловская