Решение по делу № 5-571/2019 от 24.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  №5-571/2019 об ответственности за административное правонарушение 24 декабря 2019 года с. Приволжье

<АДРЕС>  Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Старшова В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица- начальника хозяйственного отдела ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ»

            Кардаш <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области,

                                                     УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА3> заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины по <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Кардаш <ФИО> по следующим основаниям:

<ДАТА4> в ходе проверки портала единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, выявлено не своевременное представление декларации о сделке с древесиной ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ», представление которой предусмотрено ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (в действующей редакции далее по тексту - ЛК РФ), по контракту от <ДАТА6> <НОМЕР>, заключенному с ООО «АРТЕЛЬТОРГ».

В соответствии со статьями 50.3, 50.5 ЛК РФ сделки с древесиной осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений главы 2.2. ЛК РФ. Виды древесины, на которые распространяются требования данной главы ЛК РФ, определяются Правительством РФ в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В соответствии ч.1 ст. 50.5 Лесного кодекса, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Вместе с тем должностное лицо ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» Кардаш <ФИО1> не предоставил декларацию о сделке с древесиной в ЕГАИС в течение пяти рабочих дней, а именно с <ДАТА7> по <ДАТА8> включительно, с момента заключения контракта от <ДАТА6>  <НОМЕР>. Событие административного правонарушения наступило <ДАТА9>

Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления утверждены постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>.

Распоряжением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> утвержден «Перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней».

В данный перечень включены, в том числе такие виды древесины как пиломатериалы хвойных пород (код ОКПД 2 - 16.10.10.110).

Таким образом, должностное лицо ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» Кардаш <ФИО1> не обеспечил своевременное (с <ДАТА7> по <ДАТА8> включительно) внесение достоверных и актуальных данных в систему ЕГАИС.

Согласно представленным на рассмотрение материалам, ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» зарегистрировано по адресу: 445560, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6. Должностное лицо ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» Кардаш <ФИО1> должен был своевременно внести сведения в ЕГАИС по месту исполнения должностных обязанностей. Местом совершения указанного административного правонарушения в данном случае, согласно положениям статьи 29.5 КоАП РФ является место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность, т.е. 445560, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6.

Таким образом, в действиях должностного лица Кардаш <ФИО1>, усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

5. Нарушена Ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА5>. В соответствии ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса, декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В действиях должностного лица Кардаш <ФИО1> усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

            Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

-протоколом <НОМЕР>. об административном правонарушении от <ДАТА>

-уведомлением о времени и месте составления адм. протокола от <ДАТА>

-почтовым уведомлением от <ДАТА>

-сведениями из ЕГАИС от <ДАТА>

-объяснением <ФИО3> от <ДАТА>

-копией приказа о приеме на работу Кардаш <ФИО> <НОМЕР> от <ДАТА>

-копией приказа  о назначении ответственным лицом Кардаш <ФИО> <НОМЕР> от <ДАТА>

            Представитель отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины по <АДРЕС> области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

            Кардаш <ФИО> в судебном заседании вину  признал.

            Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица Кардаш <ФИО> в непредставлении декларации о сделках с древесиной, доказана, что подтверждается материалами дела, а также признанием вины Кардаш <ФИО>      

            На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 8.28.1, 29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо- начальника хозяйственного отдела ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» Кардаш <ФИО1>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 ( пять тысяч) рублей.

            Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу л/с 04321857430), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч. 40101810400000010002 в ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ Банка России по <АДРЕС> обл. г. Н. Новгород, БИК <НОМЕР>. Код дохода 05311625071016000140, УИН 0, Код ОКТМО 22701000, (Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> области в  течение 10 - дневного срока со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                               Старшова В.Г.