Решение по делу № 5-31/2021 от 15.02.2021

Дело № 5-134-31/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 15 февраля 2021 года г. Волжский Мировой судья судебного участка № 134 Волгоградской области Зенина Мария Николаевна (Волгоградская область г. Волжский, ул. Комсомольская, 22), рассмотрев административное дело, поступившее в судебный участок 27 января 2021 года в отношении Сотникова Александра Васильевича,<ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС>,   директора ООО «Ипалет»,   юридический адрес: <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Сотников А.В., являясь  директором ООО «Ипалет»,   юридический адрес: <АДРЕС>,  не своевременно представила сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, тем самым совершила  административное правонарушение, предусмотренное  ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Сотников А.В. надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие не заявлял. В соответствии ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Мировой судья считает рассмотрение настоящего дела по имеющимся в деле материалам в отсутствии Сотникова А.В. В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Сотников А.В. на 02.03.2020 года являлся директором ООО «Ипалет», т.е. лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. В ходе рассмотрения дела установлено, что 24.01.2020 года страхователем в УПФР в г. Волжском Волгоградской области за отчетный период - 2019 год, были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж (исходные) на 1 застрахованное лицо. В соответствии ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь имеет право: дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 07.08.2020 года страхователь представил дополняющие сведения по форме СЗВ-Стаж еще на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме. Доказательств обратного Сотниковым А.В. не представлено. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации. Сведения об иных должностных лицах страхователя, имевших право за отчетный период - год 2019 с помощью электронной цифровой подписи подписывать документы, направляемых в Пенсионный Фонд, в материалах дела отсутствуют. Таким образом, Сотниковым А.В. в срок до 02.03.2020 года включительно данная обязанность выполнена не была, поскольку из материалов дела установлено, что в УПФР в г. Волжском Волгоградской области за отчетный период - 2019 год были несвоевременно представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж. В соответствии ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ), т.е. в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Поскольку редакция ст. 15.33.2 КоАП РФ от 01.04.2020 года № 90-ФЗ не улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья не находит оснований для квалификации действий Сотникова А.В. по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина Сотникова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушения также подтверждается  протоколом об административном  правонарушении <НОМЕР>  от  12.01.2021 года. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Сотникова А.В., отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, установленным санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ). Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Сотникова Александра Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ) и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН: 34459226514 КПП 344501001 ОКТМО: 18701000 УФК по Волгоградской области (ОПФР по Волгоградской области) Счет получателя 031 006 430 000 000 129 00 Банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград/УФК по Волгоградской области г. Волгоград Счет банка получателя: 401 028 104 453 700 000 21 БИК: 011806101 КБК 39211601230060000140 Назначение платежа: штраф за административное правонарушение, Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области, протокол <НОМЕР> от  12.01.2021 года. Разъяснить Сотникову Александру Васильевичу, что в соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Н.<ФИО1>