Решение по делу № 5-173/2017 от 29.06.2017

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                              <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.30 ч.2 КоАП РФ в отношении директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сурсбукская начальная общеобразовательная школа» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, жителя <АДРЕС> района РД,  

                                                   У с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО2>, являясь директором муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сурсбукская начальная общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Сурсбукская НОШ», в нарушение пп.1 п.6 и п.7 ст.28 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об образовании в РФ» (далее ФЗ-273) не обеспечил реализацию образовательной программы по английскому языку.

   Действия <ФИО2>  квалифицированы по ч.2 ст.19.30 КоАП РФ.

  В суд для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении явился <ФИО2>, которому были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и содержание ст.51 Конституции РФ.

В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании свою вину директор МКОУ «Сурсбукская НОШ» <ФИО2> признал, при этом пояснил, что не обеспечил реализацию образовательной программы по английскому языку в связи с отсутствием преподавателя английского языка. Об этом сообщал и руководству управления образованием района. <АДРЕС> при назначении наказания ограничиться предупреждением, поскольку уплачивать штраф, предусмотренный санкцией данной статьи для него затруднительно.

            Мировой судья, выслушав объяснение <ФИО2>, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, приходит к следующему.

   Административной ответственности по ст.19.30 ч.2 КоАП РФ подлежит лицо за реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом либо неправомерный отказ в выдаче документов об образовании и (или) о квалификации.

   В силу п.п.1 п.6 ФЗ-273, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки, обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Согласно п.7 ФЗ-273, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сурсбукская начальная общеобразовательная школа» <ФИО2> в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.30 ч.2 КоАП РФ, кроме признания им своей вины, также подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, Приказом министерства образования и науки Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении плановой документальной проверки МКОУ «Сурсбукская НОШ» <АДРЕС> района, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> в ходе которой выявлено вышеуказанное правонарушение, уведомлением <ФИО2> о явке для составления протокола об административном правонарушении, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сурсбукская начальная общеобразовательная школа» <ФИО2> в реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и квалифицировать его действия в соответствии со ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.

          Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

            В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние директора МКОУ «Сурсбукская НОШ» <ФИО2>

            В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно ч.1 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о привлечении директора МКОУ «Сурсбукская НОШ» <ФИО2> к административной ответственности или о причинении им имущественного вреда в материалах не имеется.

Также не сведений о причинении его действиями вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности удовлетворения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности и ограничиться предупреждением <ФИО2>

            На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сурсбукская начальная общеобразовательная школа» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.30 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.    

            Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

            Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ

в Федеральный суд <АДРЕС> района через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                        <ФИО1>