Решение по делу № 5-154/2021 от 06.07.2021

УИД 31MS072012021001 21762

Дело № 5-154/2021

                                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                       по делу об административном правонарушении

       п. Чернянка 06 июля 2021 года

         Мировой судья судебного участка № 2 Чернянского района Белгородской области, Трунова Г.Д., (п.Чернянка, ул. Семашко, д.2),  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.4   ст. 15.33  КоАП РФ, в отношении  должностного лица

Демьяненко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

                                                                    У С Т А Н О В И Л:

Демьяненко Н.А.., являясь главным специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО> на которую возложены обязанности подачи сведений в ФСС РФ, т.е. должностным лицом, в нарушение п. 3 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2021гг застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», с нарушением 5 дневного срока с момента получения заявления и документов застрахованным лицом 23.03.2021г., 29.03.2021г. в 00 час.00 мин. передала застрахователя в территориальный орган фонда необходимые документы, что явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.. Демьяненко Н.А. явилась в судебное заседание, вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, просила учесть при назначении наказания смягчающим обстоятельством наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Заслушав привлекаемую, исследовавматериалы дела, судья приходит к следующим выводам. Пунктом 3 Положения обособенностях назначения и выплаты в 2012 - 2021 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294, определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой названным Фондом (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения привлекаемой к административной ответственности). В соответствии с частью4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Основанием для привлеченияДемьяненко к административной ответственности на основании приведенной выше нормы послужили выводы о том, что названным лицом несвоевременно представлен в филиал государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации электронный реестр сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (данный реестр представлен в филиал  ФСС 29.03.2021, в то время как застрахованное лицо представил страхователю (обществу) документы для выплаты пособия по временной нетрудоспособности 23.03.2021). Фактические обстоятельства вменяемогоДемьяненко административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 2 - 3), электронным реестром сведений (л.д. 9 - 11), адресованным Фонду социального страхования Российской Федерации письмом начальника отдела по управлению персоналом общества (л.д. 12), копиями заявления о выплате пособия (л.д. 13 - 14), приказа общества о назначении на вышеуказанную должность , должностной инструкцией (л.д. 18) и иными материалами дела. ВинаДемьяненко в совершении правонарушения, подтверждается  исследованными мировым судьей доказательствами:

- протоколами об административном правонарушении №116 от 09.06.2021 года, в котором изложено событие правонарушения и другие необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол составлен в полном соответствии со ст.28.2 КоАП РФ. При составлении протокола привлекаемая неприсутствовала, уведомлена своевременно о дате и времени составления протокола, его копию получила, замечаний не выразила ( л.д.4-5);

- бумажным носителем содержания базы данных  подтверждается факт подачи заявления и документов  страхователю застрахованным лицом 23.03.2021г. , а также факт  передачи и их принятии ФСС  29.03.2021г., т.е. за пределами установленного 5-дневного срока ( л.д.6-8);

- актом контрольных мероприятий об установлении факта нарушения пятидневного срока представления в территориальный орган Фонда Социального страхования Российской Федерации» страхователем филиалом ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Черноземное предприятие магистральных электрических сетей заявления и документов, установленных п. 3 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2021 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» № 294 несвоевременно представлены сведения в отношении застрахованного лица П.1. - выпискойиз ЕГРЮЛ подтверждается, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чернянский район Белгородская область Белгородская область;

- приказом от 12.10.2021г. Демьяненко  назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ;

-должностной инструкцией бухгалтера 2 категории, согласно п.2.2. которой  принимает и контролирует правильности оформления листков нетрудоспособности и т.д. а также являетсяответственным лицом по их отправке в ФСС; ( л.д.10-17). Объективных данных, свидетельствующихо возложении данной ответственности на иное лицо, материалы дела сведений не содержат и судье не представлено. Действия должностных лиц присоставлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела являются законными и обоснованными. У судьи нет оснований ставить под сомнение достоверность и объективность вышеуказанных доказательств, совокупность которых полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину должностного лица. Оценив представленные в материалыдела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности,  прихожу к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. В соответствии с положениямистатьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях названное лицо  подлежит привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.33 указанного Кодекса, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Действия Демьяненко Н.А. судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия. Административное правонарушение совершено умышленно. Демьяненко, в силу должностных обязанностей, понимала противоправный характер своего бездействия, предвидела наступление вредных последствий и сознательно их допускала. Обстоятельством, смягчающим административнуюответственность судья признает раскаяние в содеянном лица, совершившего административное правонарушение, выраженное в признании вины, <ОБЕЗЛИЧЕНО> отягчающих административную ответственность не установлено. При назначении административного наказанияучитывается характер совершённого правонарушения, личность виновного, степень вины,  наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении должностному лицу административного наказания по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в виде административного штрафа, что обеспечит реализацию задач административной ответственности. Руководствуясь п.1ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                                 П О С Т А Н О В И Л:

признать Демьяненко <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.4 Кодекса РФ об административных  правонарушениях и назначить ему административное наказание по данной статье в виде наложения административного штрафа в размере  300 (Триста ) рублей. Оплату административного штрафа произвестипо следующим реквизитам: Наименование получателя платежа:  ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации для зачисления сумм штрафов : ИНН 3125004310/КПП312301001; УФК Белгородской области (ГУ- Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации),л/с 04264003930; казначейский счет 03100643000000012600; Единый казначейский счет 40102810745370000018 в отделении Белгород Банка России/УФК по Белгородской области г.Белгород БИК 011403102, КБК 39311601230070000140 ( штрафы, зачисляемые в бюджет Фонда социального страхования РФ) ст.41 БК РФ) - штраф мирового судьи в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.. При неуплате суммы административногоштрафа к указанному сроку,  постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов  для взыскания  суммы административного штрафа в принудительном порядке, а должник может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления для сведениянаправить должностному лицу, составившему протокол,  виновному лицу, с уведомлением о вручении. Постановление может быть обжалованов течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Чернянский районный суд через мирового судью судебного участка № 2 Чернянского района Белгородской области

Мировой судья подпись Г.Д. Трунова