Решение от 11.04.2018 по делу № 5-78/2018 от 11.04.2018

Дело №5-78/2018

Постановление

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2018 года город Аркадак

Мировой судья судебного участка №1 Аркадакского района Саратовской области Кудряшова Д.И., при секретаре Беликовой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелева А.А., <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, инвалидности не имеющего,

установил:

Кошелев А.А., являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

Кошелев А.А., в нарушение установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведений о каждом работающем у него застрахованном лице представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аркадакском районе Саратовской области (далее - ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области) дополняющую форму сведений о застрахованном лице - работнике крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО1> за май 2017 года лишь 28 февраля 2018 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - глава крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелев А.А., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в суд не явился, в заявлении от <ДАТА> просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, сообщив, что с протоколом об административном правонарушении согласен (л.д.15, 16).

При изложенных обстоятельствах, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кошелева А.А., извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом и не ходатайствовавшего об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелева А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регламентированы Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под страхователями вышеуказанный Федеральный закон понимает, в частности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием на работу по трудовому договору, а также заключающих договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Пунктом 2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах представляются в форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Таким образом, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за май 2017 года в органы Пенсионного фонда Российской Федерации страхователям необходимо было представить не позднее 15 июня 2017 года.

Однако, как было установлено в судебном заседании, главой крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелевым А.А. сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за май 2017 года в ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области были  представлены с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелев А.А. в нарушение требований п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представил в ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за май 2017 года на застрахованное лицо - <ФИО1> лишь 28 февраля 2018 года.

Факт нарушения главой крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелевым А.А. установленных законодательством сроков представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> При составлении протокола об административном правонарушении главе крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелеву А.А. были разъяснены ст.51 Конституции Российской Федерации и права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ;

- копией исходных сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за май 2017 года;

- копией протокола приема и проверки отчетности страхователя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелева А.А. по форме СЗВ-М за май 2017 года, в котором отражено, что данная форма СЗВ-М за май 2017 года была направлена в ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области <ДАТА>;

- копией дополняющих сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за май 2017 года на <ФИО1>;

- копией протокола приема и проверки отчетности страхователя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелева А.А. по дополняющей форме СЗВ-М за май 2017 года, в котором отражено, что данная форма СЗВ-М за май 2017 года была направлена в ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области 28 февраля 2018 года;

- копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в которой содержатся сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелеве А.А.;

- объяснительной главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелева А.А. от <ДАТА>

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.

Вышеуказанный административный материал составлен правильно должностным лицом, наделенным в установленном порядке полномочиями их составлять.

При таких обстоятельствах факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признаются мировым судьей установленными.

Исследовав представленный административный материал и оценив все имеющиеся доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к твердому убеждению о виновности главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; квалификацию по данной статье мировой судья находит верной.

При этом мировой судья руководствуется положениями ст.2.4 КоАП РФ, согласно которой лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелева А.А. обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания главе крестьянского (фермерского) хозяйства Кошелеву А.А. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и степень общественной опасности административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 645 202 44 95, ░░░ 645 401 001, ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░ 046 311 001, ░/░ 401 018 103 000 000 100 10, ░░░░░ 636 031 01, ░░░ 392 116 200 100 660 00 140, ░░░ - 0, ░░░░░░░░░░░░░ №5-78/2018.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░    (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░░