Решение по делу № 5-162/2021 от 05.02.2021

Дело № 5 - 162/2021ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2021 года пгт.Тымовское Сахалинскойобласти

Мировой судья судебного участка № 15 Тымовского района Сахалинской области Григоренко Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Северянка» Ермакова Евгения Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, улица <АДРЕС>,

установил:

Ермаков Е.В., являясь должностным лицом, - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Северянка», представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> району сведения о страховом стаже каждого работающего у него застрахованного лица по форме СЗВ-М за май 2020 год за сроками, установленными законом. Административное правонарушение совершено в 00 часов 00 минут 16.06.2020 года по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, улица <АДРЕС>.

Дело рассмотрено в отсутствие Ермакова Е.В., в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ) Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

         Согласно пункту 2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

В соответствии с положениями пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, действовавшей до <ДАТА6> включительно, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются

В судебном заседании установлено, что Ермаковым Е.В., представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> району сведения по форме СЗВ-М за май 2020 года с типом «исходная» в отношении 1 застрахованного лица <ДАТА7> (отчет не принят). Несоответствия по форме СЗВ-М не устранены в течение 5 рабочих дней (Отчет по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за май 2020 года представлен 13.07.2020 года).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года; отчетами формы СЗВ-М за август 2020 года с протоколами проверки отчетности; актом о выявлении правонарушения; решением о привлечении страхователя к ответственности; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Начальником управления ПФР по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО1> действия Ермакова Е.В. квалифицированы по части 1 статьи 15.22.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в действие с <ДАТА10>

Согласно статье 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При изложенных обстоятельствах, действия Ермакова Е.В. должны быть квалифицированы по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Как установлено в судебном заседании, административное правонарушение совершено Ермаковым Е.В. в 00 часов 00 минут 16.06.2020 года (по истечении суток 15.06.2020 года), а не 13.07.2020 года, как указано в протоколе об административном правонарушении. Давая оценку описке, совершенной должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, исхожу из того, что данный недостаток является несущественным, так как был восполнен при рассмотрении дела по существу, и не влияет на квалификацию содеянного Ермаковым Е.В. Каких-либо нарушений при возбуждении производства об административном правонарушении при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие сведений об его имущественном положении, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Оснований, предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Ермакова Евгения Владимировича привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на реквизиты:

Получатель: УФК по Сахалинской области (ОПФР по Сахалинской области л/с 04614П61000)
ИНН 6500005551, КПП 650101001, ОКТМО 64750000

<НОМЕР> счета 03100643000000016100

Банк Отделение Южно-Сахалинск г. Южно-Сахалинск, БИК 016401800

КБК 39211601151019000140

Разъяснить Ермакову Е.В<ФИО2>, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в настоящем постановлении, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить Ермакову Е.В<ФИО2>, что в соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Квитанцию об оплате необходимо представить в судебный участок № 15 Тымовского района Сахалинской области, расположенного по адресу: пгт.Тымовское, ул.Криворучко, 12.

На постановление может быть подана жалоба в Тымовский районный суд Сахалинской области в  течение десяти суток со дня получения его копии через мирового судью судебного участка № 15 Тымовского района Сахалинской области.

Мировой судья                       подпись                         Л.А. Григоренко

Копия верна. Мировой судья                                       Л.А. Григоренко