Решение по делу № 4-331/2020 от 24.04.2020

Дело № 5-331/2020

Постановление

о прекращении производства по делу

г. Архангельск 24 апреля 2020 года

Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Н.П.Колосова, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области (г.Архангельск, ул.Свободы, д.29), рассмотревматериалы об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя местной общественной организации содействия развитию территории «Заостровская инициатива» Кузнецова Д.С.1, гражданина России, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,      

установил:

Кузнецова Д.С.1, являясь руководителем МОО СРТ «Заостровская инициатива» (д. Большое Анисимово, ул. 60 лет Октября, д. 20, ИНН <НОМЕР>), не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок - до 30 июля 2019 года в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2019 года.

Кузнецова Д.С.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, получив судебное извещение <ДАТА4>, возражений против рассмотрения дела в свое отсутствие не представил, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ..  

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.  

Виновность Кузнецова Д.С.1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, копией расчета, копией реестра, копией уведомления, квитанцией о приеме.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации.

Согласно п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Следовательно, срок предоставления расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2019 года истек 30 июля 2019 года.

Фактически отчетность предоставлена в инспекцию 01 августа 2019 года.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Кузнецова Д.С.1, являясь руководителем МОО СРТ «Заостровская инициатива», обязан предоставлять сведения о налогах в налоговые органы. 

Действия Кузнецова Д.С.1 подлежат квалификации как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, то есть по ст. 15.5 КоАП РФ.

За совершенное правонарушение Кузнецова Д.С.1 подлежит административному наказанию.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств мировой судья не усматривает.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли должностного лица в совершенном деянии, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области порядка управления. В связи с чем, принимая во внимание характер и обстоятельства, при которых оно было допущено, в связи с незначительным пропуском срока отчета, составившим один день, мировой судья признает данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным.

С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применить в отношении Кузнецова Д.С.1 положения статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя местной общественной организации содействия развитию территории «Заостровская инициатива» Кузнецова Д.С.1 по ст.15.5 КоАП РФ прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив Кузнецова Д.С.1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью.

    Мировой  судья                                                                 Н.П. Колосова