Решение по делу № 5-255/2020 от 20.07.2020

Дело № 5-255/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Магарамкент 06.08.2020г.

Мировой судья Тагиров Ю.С. исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №73 Магарамкентского района Республики Дагестан, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Махмудинова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АБ № 008276 от 23.06.2020, гражданин Махмудинов А.Т. осуществил самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 23.06.2020 года в 15 часов 35 минут в  <АДРЕС> самовольно, без разрешительных документов, подключил насос к  системе электроснабжения в обход прибора учёта потребляемой электроэнергии.   

Действия Махмудинова А.Т. квалифицированы по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Махмудинов А.Т. в ходе рассмотрения дела, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что он 23.06.2020 года в 15 часов 35 минут в  <АДРЕС> самовольно, без разрешительных документов, подключил насос к  системе электроснабжения в обход прибора учёта потребляемой электроэнергии.   Кроме того, доход его семьи на душу составляет менее одного размера прожиточного минимума, установленного в Республике Дагестан. Его семья в настоящее время находится  в трудном материальном положении. Предоставил суду подтверждающие нахождение его семьи в трудном материальном положении документы, и просил суд назначить минимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Выслушав Махмудинова А.Т., исследовав материалы дела, суд считает вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется нормами Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Положения), "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии".

В пункте 2 Положений дано понятие безучетного потребления электроэнергии, определяемого в том числе, как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

 В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что 23.06.2020 года в 15 часов 35 минут в  <АДРЕС> Махмудинов А.Т. самовольно, без разрешительных документов, подключил насос к  системе электроснабжения в обход прибора учёта потребляемой электроэнергии.  

Факт самовольного подключения Махмудинова А.Т., самовольно, без разрешительных документов, насоса к  системе электроснабжения в обход прибора учёта потребляемой электроэнергии, то есть совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, кроме собственного признания им своей вины, подтверждается следующими материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания: объяснениями самого Махмудинова А.Т. от 23.06.2020; фотоснимками произведёнными при выявлениифакта самовольного подключения к электросетям; рапортом  старшего  УУП ОМВД России по Магарамкентскому району Шафиева Р.Г. от 23.06.2020; справкой МО СП «село <АДРЕС> Магарамкентского района РД Межведовила Г.Д. от 18.07.2020 №687, протоколом об административном правонарушении 05 АБ № 008276 от 23.06.2020. Совокупность исследованных иоглашенных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду считать установленной вину Махмудинова А.Т. в самовольном подключении к электросетям, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Действия Махмудинова А.Т. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Махмудинову А.Т. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Махмудинова А.Т. суд учитывает признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абдурахманова С.М. при рассмотрении, судом не установлено.

Как пояснил в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении Махмудинов А.Т., в настоящее время его семья находится в трудном материальном положении т доход на душу в его семье составляет менее одного размера прожиточного минимума, установленного в Республике Дагестан.

Указанное обстоятельство подтверждается исследованными в ходе судебного заседания справкой о статусе многодетной семьи от <ДАТА9> №756 выданной Махмудинову А.Т., справкой о получении социальной поддержки Махмудиновой С.М., справкой о том, что Махмудинов А.Т. не состоит на учёте в МРИ ФНС РФ №1 по РД в качестве индивидуального предпринимателя, справкой о том, что Махмудинов А.Т. не состоит на  учёте в службе занятости населения в качестве ищущего работу и безработного,  справкой о том, что в УОПФР по РД в Магарамкентском районе Махмудинов А.Т. и члены его семьи не получают пенсию и ЕДВ, справкой о начисленных суммах за период <ДАТА10> по <ДАТА11> Махмудинову Т.Г., справкой о составе семьи Махмудинова А.Т., справкой серии МСЭ - 2108 №2086890 об инвалидности Мамхмудинова М.А., справкой о том, что Махмудинов А.Т. нигде не работает и не имеет трудовой книжки. Указанные документы свидетельствует суду о трудном материальном положении Махмудинова А.Т. Санкцией части 1 статьи7.19 КоАП РФ установлено наказание, в том числе и для граждан, в виде административного штрафа в размере от 10 000 до 15 000 рублей.

В соответствии с ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3. ст.4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенных выше правовых положений, отсутствия существенного вреда, признания Махмудиновым А.Т. своей вины, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, обстоятельств, связанных с имущественным положением Махмудинова А.Т., в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, суд считает возможным назначение наказания Махмудинову А.Т. с применением ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и подлежащим снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, до 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Махмудинова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Разъяснить Махмудинову А.Т., что штраф необходимо перечислить наследующие реквизиты: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с 04032036910), ИНН: 0562053748, КПП: 057201001, Банк: Отделение-НБ Республики Дагестан г. Махачкала, БИК: 048209001, р/с: 40101810600000010021, ОКТМО: 82637440, КБК: 93411601073010000140, УИН: 93405722008000002550. Постановлениеможет быть обжаловано в Магарамкентский районный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                            Ю.С. Тагиров

МИРОВОЙ СУДЬЯ

СУДЕБНОГО УЧАСТКА №73

МАГАРАМКЕНТСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

368780, с. Магарамкент, ул. А. Исмаилова, <АДРЕС>,

Тел.: 8 -235-25-9-11.

http://73.dag.msudrf.ru, E-mail: 05ms0073@e-dag.ru

__<НОМЕР>___________________

На <НОМЕР>______________от____________

Начальнику ОМВД России по Магарамкентскому району РД

<ФИО2>

<АДРЕС> ул., 1, с. Магарамкент Магарамкентский район РД, 368780

В соответствии с требованиями <ОБЕЗЛИЧЕНО>