Решение от 25.05.2015 по делу № 2-2257/2015 от 17.03.2015

Дело № 2-2257/15 РЕШЕНИЕ

       Именем Российской Федерации

(дата)

Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Толмачевой С.С.

при секретаре Николиной Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по заявлению П.А.С. действий Федерального государственного бюджетного учреждения "Ф.",

УСТАНОВИЛ:

Заявитель П.А.С. обратился в суд с заявлением в котором просит:

- признать незаконными действия филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области по внесению в государственный кадастр недвижимости кадастровых сведений о границах охранной зоны объекта - этилено и пропиленопроводы (транспортировка этилена и пропилена), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №...

- обязать филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области устранить допущенные нарушения путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах охранной зоны объекта - этилено и пропиленопроводы (транспортировка этилена и пропилена), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №...

Заявленные требования мотивированы следующим.

П.А.С. является собственником земельного участка кадастровый номер №..., расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о праве собственности от (дата) В настоящее время данный участок разделен заявителем на 84 земельных участка.

Получая вышеуказанный земельный участок в собственность заявитель не имел сведений о наличии охранных зон. В настоящее время права П.А.С. ущемляются Доскинской сельской администрацией и ОАО "С.". П.А.С. как собственник земельного участка не может достаточным образом осуществлять свое право пользования и владения земельным участком в связи с тем, что по территории его участка установлена охранная зона объекта - этилено и пропиленопроводы, которая была внесена в сведения кадастрового паспорта его участка и теперь предполагает наличие обременения связанного с получением разрешения на строительство, а также иные действия, предусмотренные правом пользования земельным участком.

Данные сведения о наличии охранной зоны были инициированы в соответствии с обращением от (дата) ОАО "С.".

Заявитель полагает, что ФГБУ ФКП Росреестра были незаконно внесены сведения об охранной зоне на принадлежащем заявителю земельном участке, что ограничивает его права.

На основании изложенного, ссылаясь на Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», письма Минэкономразвития РФ заявитель просит удовлетворить его требования.

В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил заявленные требования (л.д.52), просит суд:

- признать незаконными действия филиала ФГБУ ФКП Росреестра по ... по внесению в государственный кадастр недвижимости кадастровых сведений о границах охранной зоны объекта - этилено и пропиленопроводы (транспортировка этилена и пропилена), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №...;

- обязать филиал ФГБУ ФКП Росреестра по ... устранить допущенные нарушения путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах охранной зоны объекта - этилено и пропиленопроводы (транспортировка этилена и пропилена), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №...

В судебное заседание лично заявитель П.А.С. не явился, явку представителя не обеспечил. О судебном заседании заявитель извещен судом судебной повесткой, направленной в его адрес (указанный в заявлении), представитель заявителя (по доверенности) М.Д.О. извещен под роспись.

О причинах неявки заявитель и его представитель суд не известили.

ФГБУ "Ф." явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом в установленном законом порядке.

В материалы дела от представителя ФГБУ "Ф." в лице филиала по ... поступил отзыв на заявление П.А.С., в котором указано, что заявитель знал о внесенных в ГКН сведениях о границах зоны этилено и пропиленопроводы еще в 2013 г., то есть заявителем пропущен срок обращения в суд.

К участию в деле судом в качестве заинтересованного лица привлечено ОАО "С.". Представитель указанного заинтересованного лица по доверенности Л.Т.Е. поддержала возражения ОАО "С.", также указывая, что П.А.С. пропущен срок обращения в суд. Л.Т.Е. также указала, что в государственный кадастре недвижимости сведения об охранной зоне трубопроводов ОАО "С." в границах ... внесены на основании обращения ОАО "С." от (дата) в интересах безопасности жизни и здоровья граждан.

Суд, принимая во внимание, что о месте и времени судебного заседания заявитель и заинтересованные лица извещены судом надлежащим образом, считает возможным рассмотреть требования П.А.С. по существу при указанной явке.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст.1 Федерального закона от (дата) № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Следовательно, действия, связанные с постановкой и ведением кадастрового учета объектов недвижимости являются юридически значимыми, поскольку в результате этого земельный участок приобретает свойства индивидуально-определенной вещи.

Согласно ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Из приложений к заявлению следует, что о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об охранной зоне объекта «этилено-и пропилено проводы (транспортировка этилена и пропилена), длина 143,29 кв.м., инвентарный номер: 92456, литер: 1Т, 1Т1, 1Т2, 2Т, 2Т1, 2Т2, 3Т, 4Т», условный номер №... расположенной на территории д.... заявителю стало известно в 2013 г., что подтверждается письмами филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от (дата) г., от (дата) г., (дата) г., адресованным П.А.С.

О восстановлении пропущенного срока заявитель не просит и не указывает и не приводит оснований в силу которых срок может быть восстановлен.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований П.А.С. о признании действий ФГБУ ФКП Росреестра по внесению в ГКН сведений, в данном случае о границах охранной зоны объекта.

Кроме того, внесение сведений в ГКН о границах охранной зоны магистральных трубопроводов не поставлено в зависимость от регистрации обременений прав на земельные участки в охранной зоне, и не влечет в данном случае нарушений прав П.А.С., поскольку охранная зона и соответствующие сведений о ней направлены на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан.

Кроме того, следует отметить, что П.А.С. и ФГБУ «ФКП Росреестра» не являются субъектами материальных правоотношений.

Из изложенного следует, что основания для удовлетворения требований заявителя П.А.С. отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ "░." ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░░.

░░░░░         ░.░.░░░░░░░░░