Решение по делу № 5-1222/2012 от 19.11.2012

Дело №5-2-1222/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2012 г. р.п. Быково

Мировой судья судебного участка № 2 Быковского района Волгоградской области Чебанько И.Ю.

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №2 Быковского района Волгоградской области <ДАТА2> в отношении Старостина Владислава Владимировича, <ДАТА3> рождения, <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА4> в 10 часов 00 минут выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности ОАО «Ростелеком» с нарушением условий лицензии <НОМЕР> на оказание услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов, выразившийся в том, что ОАО «Ростелеком» при оказании универсальных услуг связи с использованием таксофонов, не выполнило требования п. 11 лицензии <НОМЕР> на оказание услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов. ОАО «Ростелеком», в лице Волгоградского филиала ОАО «Ростелеком» не выполняет принятые обязательства по оказанию универсальных услуг связи, в соответствии с договором об условиях оказания универсальных услуг связи от <ДАТА5> <НОМЕР>, заключенным ОАО «ЮТК», правопреемником которого является ОАО «Ростелеком» с Федеральным агентством связи РФ, а именно не выполнен п.2.1.1 - у пользователей отсутствует возможность воспользоваться универсальными услугами связи с использованием таксофона на территории поселения, указанного в приложении <НОМЕР> доп. Соглашение <НОМЕР> к договору от <ДАТА5> <НОМЕР> (отсутствует телефон, предназначенный для оказания универсальных услуг связи по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Пролейка) Контроль за оказанием данных услуг связи на территории с. <АДРЕС> Пролейка, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области возложен на Старостина Владислава Владимировича. Данными противоправными действиями нарушены: ст. 46 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 11 принадлежащей предприятию лицензии <НОМЕР> на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов. Своими действиями Старостин Владислав Владимирович совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд установил, что правонарушитель Старостин В.В. извещен надлежащим образом о рассмотрении административного протокола по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку письмо с извещением вернулось с Почты России, так как срок его хранения истек. На конверте имеются отметки о том, что правонарушителю работником почты оставлялись извещения о явке за заказным письмом в почтовое отделение. Однако данные извещения были проигнорированы Старостиным В.В., от явки за получением письма с повесткой он отказался. В связи с чем, суд считает, что правонарушитель надлежащим образом извещен о дне и времени слушания дела, и находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд считает, что вина правонарушителя - доказана полностью.

Факт противоправного деяния доказан материалами административного производства:

протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7> составленного в отношении Старостина В.В. по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ;

копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки ОАО «Ростелеком» <НОМЕР> от <ДАТА8> года;

копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года;

объяснением Старостина В.В. от <ДАТА7>, подтверждающего факт совершения им административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ;

копией приказа о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которого Старостин В.В. назначен на должность начальника <АДРЕС> ЛТЦ Восточного ЦТЭТ Волгоградского филиала ОАО «Ростелеком»;

копией положения о Быковском линейно-техническом цехе от <ДАТА11> года;

копией акта проверки ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» <НОМЕР> от <ДАТА12> года;

копиями предписаний об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА12> года;

копией лицензии ОАО междугородной международной электрической связи «Ростелеком» <НОМЕР>;

копией договора об условиях оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов <НОМЕР> от <ДАТА5> года.

Действия Старостина В.В. подлежат квалификации по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Старостина В.В., судом не установлено.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд полагает назначить наказание с учетом характера совершенного правонарушения, личностью виновного и назначить наказание, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 и ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать начальника Быковского ЛТЦ Восточного ЦТЭТ Волгоградского филиала ОАО «Ростелеком» Старостина Владислава Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Административный штраф перечислять ИНН: 3444116115/КПП: 344401001, получатель УФК по Волгоградской области («Управление Роскомнадзора по Волгоградской области»), ОКАТО: 18401000000, р/с 4010181030000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, БИК: 041806001, КБК: 096 116 900 400 40000140.

На постановление может быть подана жалоба в Быковский районный суд через мирового судью участка №2 Быковского района в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

Судебного участка № 2 И.Ю. Чебанько