Дело № 5-709/2019 17 сентября 2019 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении.
Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул.Свободы, дом 29, каб. 404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из отдела МВД России по г. Анапе (ул.Краснодарская, д. 111, г. Анапа, Анапский р-н, Краснодарский край, 353440) в отношении Мальгина Дмитрия Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
17 сентября 2019 года мировому судье поступил протокол об административном правонарушении № 23 ЯМ 400656 в отношении Мальгина Д.В. от 06 августа 2019 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Из содержания протокола, приложенных к нему материалов усматривается, что Мальгину Д.В. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно, что он, проживая по адресу: <АДРЕС> в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ по постановлению № 18810129190208475553 от 08 февраля 2019 года.
Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен 06 августа 2019 года.
Постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Мальгина Д.В. по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 500 рублей вынесено 08 февраля 2019 года.
С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" десятидневный срок вступления постановления в законную силу исчисляется после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.
Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером 16399130255031 (отправитель - ГБУ АО «Региональная транспортная служба», получатель - Мальгин Д.В.), почтовое отправление передано на временное хранение 19 марта 2019 года.
Таким образом, в рассматриваемом случае постановление должностного лица от 08 февраля 2019 года вступило в законную силу 30 марта 2019 года.
Следовательно, в силу положений ст. 32.2 КоАП РФ штраф в сумме 500 рублей должен быть уплачен в течение шестидесяти дней, то есть до 29 мая 2019 года.
Материал поступил на судебный участок 17 сентября 2019 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Исключения из указанного правила также содержаться в ст. 4.5 КоАП РФ, вместе с тем давность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в разряд исключений не подпадает, при этом мировой судья отмечает, что указанное в рассматриваемом протоколе правонарушение не является длящимся, не предусматривает назначение наказания в виде дисквалификации.
По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае с 30 мая 2019 года).
Срок давности привлечения к административной ответственности Насонова А.В. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ истек 30 августа 2019 года.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 п.4 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении в отношении Мальгина Дмитрия Владимировича по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в отдел МВД России по г. Анапе (ул.Краснодарская, д. 111, г. Анапа, Анапский р-н, Краснодарский край, 353440).
Мировой судья Т.Ю. Свепарская
<ОБЕЗЛИЧЕНО>