Решение по делу № 5-118/2016 от 28.01.2016

Дело № 5-118/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 28 января 2016 года Мировой судья Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми Боричева У.Н. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42),с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, -  Хоровец В.В.1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении Хоровец В.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС>,    

УСТАНОВИЛ:

    Хоровец В.В.1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил не соблюдение ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах. Хоровец В.В.1, будучи лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и имея административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, допустил не соблюдение указанного ограничения, возложенного на него судом в соответствии Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно <ДАТА4> в период с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. не явился на очередную регистрацию.

            В судебном заседании Хоровец В.В.1 факт не соблюдения ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, признал, в содеянном раскаялся.

            Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется административное производство, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Ухтинского городского суда РК от <ДАТА5> в отношении Хоровец В.В.1 установлен административный надзор сроком на три года. Согласно указанному решению на Хоровец В.В.1, в том числе, возложена обязанность, являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от <ДАТА6>, Хоровец В.В.1 обязан являться в орган внутренних дел 01 и 15 числа ежемесячно с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., в случае выпадения регистрационных дней на праздничные и выходные дни  - обязан являться на регистрацию в первый рабочий день, следующий за праздничным и выходным днем.

Из материалов дела следует, что Хоровец В.В.1 допущено нарушение установленного административного ограничения, а именно неявка в орган внутренних дел на очередную регистрацию <ДАТА4> в период с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. 

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленным уполномоченным должностным лицом; рапортом сотрудника ОМВД России по г.Воркуте от <ДАТА> решением Ухтинского городского суда РК от <ДАТА5> об установлении административного надзора в отношении Хоровец В.В.1; объяснением Хоровец В.В.1 от <ДАТА9> (в протоколе об административном правонарушении); списком нарушений  и другими материалами дела.

Ранее в течение одного года Хоровец В.В.1 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных решением Ухтинского городского суда РК от <ДАТА5>, т.е. за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Положениями  ч.3 ст.19.24 КоАП предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия Хоровец В.В.1 квалифицированы по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.19.24 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Хоровец В.В.1 является <АДРЕС>.

В соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ и ч.3 ст.3.13 КоАП РФ к  инвалидам I и II групп не может применяться арест и обязательные работы.

Как уже отмечалось выше, санкция ч.3 ст.19.24 КоАП РФ предусматривает наказание в виде обязательных работ либо административного ареста, т.е. действующая редакция Кодекса РФ об административных правонарушениях, в части назначения административных наказаний сформулирована таким образом, что при совершении вышеуказанной категорией лиц правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, суд не вправе ни назначить указанное наказание (арест или обязательные работы), т.к. в соответствии со ст.2.5 КоАП РФ к указанной категории лиц не применяются данные виды наказаний, ни заменить наказание другим, более мягким, поскольку в соответствии с ч.3 ст. 3.3 КоАП РФ за административное правонарушение может быть назначено лишь то административное наказание, которое указано в санкции применяемой статьи Кодекса.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства выяснилось, что Хоровец В.В.1 не может быть привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, при этом его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Из разъяснений, содержащихся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, переквалификация не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, суд приходит к выводу о наличии оснований для переквалификации действий Хоровец В.В.1

Действия Хоровец В.В.1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, как несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, при отсутствии в его бездействии признаков уголовно наказуемого деяния.

   В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, а также его материальное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание правонарушителем вины в вышеописанном правонарушении.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. При этом однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

Ранее Хоровец В.В.1 привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений. При этом на день совершения Хоровец В.В.1 рассматриваемого административного правонарушения, он в соответствии с требованиями ст.4.6 КоАП РФ является лицом, подвергнутым административному наказанию.

С учётом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости назначения Хоровец В.В.1 наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Хоровец В.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

     Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию Горняцкого судебного участка г.Воркуты РК.

  Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по РК (МВД по РК)

ИНН 1101481581 КПП 110101001 БИК 048702001 Отделение - ГРКЦ НБ Респ.Коми Банка России г.Сыктывкар КБК 188 116 900 400 46 000 140 Код ОКТМО 87710000 № счета 40101810000000010004 Идентификатор: 18881116010030373730

Наименование платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов)

Горняцкий судебный участок г.Воркуты РК.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                            У.Н. Боричева