Решение по делу № 3-169/2015 от 29.06.2015

05-169/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                          с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев  материалы  административного  дела в отношении юридического лица ГУП «<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес с. <АДРЕС> района РД, права и обязанности, предусмотренные по ст.25.1 КоАП РФ, с участием представителя привлекаемого лица <ФИО2>, последней разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ,  отводов  судье  не  имеет, ходатайств нет, русским  языком  владеет,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении за <НОМЕР> МА 044496 от  <ДАТА2> следует, что главным государственным инспектором Гостехнадзора <ФИО3>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого усматривается, что <ДАТА3>  было выдано предписание ГУП «<АДРЕС>, об устранений выявленных нарушений обязательных требований, для чего был предоставлен срок до <ДАТА4>, которое за предоставленный период  не исполнено.     

В судебном заседании представитель ГУП «<АДРЕС> <ФИО2> действующая по доверенности за <НОМЕР> 02 от <ДАТА5>, показала, что ГУП «<АДРЕС> в настоящее время имеет финансовые затруднения из-за чего выполнить предписание сложно. Кроме того, согласно предписанию за <НОМЕР> 83 от <ДАТА6> указанная самоходная техника, находится на списании, и документы направлены в Минимущество РД, которые до сих пор не предприняли никаких мер  для разрешения вопроса.

ГУП «<АДРЕС> всячески предпринял меры, для списания техники и получении техосмотра на функционирующую технику, но из-за материальной трудности и загруженности весенними работами не смог до сегодняшнего дня выполнить вышеуказанное предписание инспектора Гостехнадзора. Вину признает, раскаивается, обещает всеми силами исправить положение.

Из объяснений начальника МРИ ГТН <НОМЕР> 08 РД главным государственным инженер - инспектором <ФИО3> следует, что результаты проверки показали, что все нарушения указанные в предписании не выполнены. ГУП «<АДРЕС> было выдано предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений с указанием сроков их устранения, т.е. до  <ДАТА7>

Из исследованного в судебном заседании предписания от <ДАТА3>,  следует, что в целях устранения выявленных  при обследовании (проверке) нарушений, руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства  РФ от <ДАТА8> за <НОМЕР> 1291 «О Государственном  надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», обязывать ГУП «<АДРЕС> принять меры по устранению следующих нарушений:

 - Самоходные машины и прицепы, к ним зарегистрированные в органах Гостехнадзора не представлены на технических осмотр в кол. 28 единиц из-за подготовленности к ТО, в связи с рукокомплектованием итд. Привести порядок, т.е. надлежащий вид самоходную технику и прицепы к ним техническую документацию укомплектовать и представить на техосмотр согласно правилам проведения ТО - (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА9> Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА10> - Срок устранения до <ДАТА7>  

- Трактор МТ3-80 ГР<НОМЕР> 0031 ех 05 отсутствует: ГРЗ знак световая сигнализация, т.е. рассейватели, лампы, передние фары - задние 4 шт, зеркала заднего вида. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения). ГОСТ 7751 - 2009 (Правила хранения Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА9> - Срок устранения до <ДАТА7>  

- Трактор «Беларусь» МТ<НОМЕР> - 82 ГРЗ 00-37 ех 05 На тракторе МТЗ - 82 отсутствуют: грязезащитные фартуки (брызговики), световая сигнализация, указатели поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов, зеркала заднего вида 2 шт., капот - облицовка. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА9>),  - Срок устранения до <ДАТА7>

- На кормоуборочном комбайне Е - 281 отсутствует стекла кабины, правая 2 шт., левая 2 шт., пневмошина спущена задняя и правая. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА9>), - Срок устранения до <ДАТА7>

- Трактор «Беларусь» МТЗ - 82 ПКУ - 08 ГРЗ 0030 ех-05. На тракторе МПЗ- 82 отсутствуют: грязезащитные фартуки (брызговики), световая сигнализация, указатели поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов, (рассеиватели, лампы), зеркала заднего вида 2 шт., капот - облицовка. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА9>),  - Срок устранения до <ДАТА7>

- Трактор прицеп 2 ПТС - 4 ГРЗ 66-67 ех-05. Отсутствуют: задний борт платформы прицепа, задние фонари указателей поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов, прицеп не покрашен, не нанесены на бортах платформы прицепа ограничительные и запрещающие надписи. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА9>), - Срок устранения до <ДАТА7>

- Трактор «Беларусь» МТЗ - 82 ПКУ - 08 ГРЗ 0034 ех-05. Отсутствуют: Фара передняя, левая, указатели поворотов и габаритных огней, рассеиватель, лампы. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. - Срок устранения до <ДАТА7>

- Трактор Т-150К 0-41 ех 05 не исправность световой сигнализации, т.е. указатели поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА9>),  - Срок устранения до <ДАТА7>

- Трактор Т-150К 66-59 ех05 не исправность световой сигнализации, т.е. указатели поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов, отсутствуют зеркала заднего вида, стекло кабины, пусковой двигатель, пневмошина итд. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА9>),  - Срок устранения до <ДАТА7>

- Трактор МТЗ - 82 зав. <НОМЕР> 213362, двигатель <НОМЕР> 142374. На тракторе МТЗ - 82 отсутствуют: грязезащитные фартуки (брызговики), не работает световая сигнализация, т.е. указатели поворотов габаритных огней и стоп сигналов тормозов. Не постановлена на учет в органах Гостехнадзора. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА11> Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА9>),  - Срок устранения до <ДАТА7>

- Комбайны зерноуборочные СК - 5 «Нива» 666 ех 05, 6661ЕХ05, трактор ДТ-75 6660ЕХ05, МТЗ - 80 0038ЕХ05, рукокомплектованы полностью осталось рама, кабина, задний мост итд. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА11> В связи с истечением сроков эксплуатации снять с учета в органах гостехнадзора. Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА11> - Срок устранения до <ДАТА7>

- Трактор прицеп «ПТС-4 ГРЗ знак отсутствует зав <НОМЕР> 132296 от 1987г. Отсутствуют: задние фары, указателей поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов, прицеп не покрашен, не нанесены на бортах платформы прицепа ограничительные и запрещающие надписи. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА11>, ГОСТ 7751-2009г. правила хранения. - Срок устранения до <ДАТА7>

- Трактор в количестве 5 ед. МТЗ - 82 ГР знак 00-28 ех 05; 00-29 ез 05; 00-35 ех 05; трактора Т-150к 00-40 ех 05;  0039 ех 05 и  1 ед. З/У комбайн СК - 5М НИВА 6663ЕХ 05; не имеются в наличии. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА11> - Срок устранения до <ДАТА7>

- Все имеющиеся на балансе организации ГУП <АДРЕС> Сельскохозяйственные машины поставить на хранении согласно ГОСТА, - ГОСТ 7751-2009 правила хранения. - Срок устранения до <ДАТА7>

- Не ведутся акты (журналы) постановки машин на хранении и приёма в эксплуатацию. Вести постоянно. Гост 7751-2009 правила хранения - Срок устранения до <ДАТА7>

Согласно уведомления от <ДАТА14> руководителю ГУП «<АДРЕС> <ФИО4> сообщено о мероприятии по проведению внеплановой проверки от <ДАТА12> с целью проверки исполнения предписания от <ДАТА6>  Данное уведомление под роспись вручено <ДАТА13>

 Согласно распоряжения <НОМЕР> 02-02(05) /9 от <ДАТА14> начальника инспекции Гостехнадзора РД <ФИО5> ГУП «<АДРЕС> от <ДАТА12> подлежит внеплановой проверки на предмет исполнения предписания от <ДАТА6> органа государственного контроля (надзора). Указанную проверку поручено провести главному государственному инженер - инспектору гос. инспекции Гостехнадзора <ФИО3> Б.П..

В судебном заседании исследован акт <НОМЕР> 4 от <ДАТА12>, из которого усматривается, что <ДАТА2> проведена внеплановая проверка, продолжительность 7 часов 00 минут, в  присутствии руководителя государственного унитарного предприятия «<АДРЕС> с. <АДРЕС> район <ФИО4>, в ходе, которой установлено, что ранее выданное предписание по вышеуказанным пунктам не выполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении. Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

В частности, такими органами являются должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (п. 43 ст.28.3 КоАП Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ГУП «<АДРЕС> к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации послужило невыполнение требований предписания от <ДАТА3> за <НОМЕР> 83, выданного главным государственным инспектором Гостехнадзора <ФИО3>.

Согласно ст. 2.1 КоАП Российской Федерации лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Исследовав материалы дела, суд находит, что совершение  административного правонарушения доказанной и,  суд действия ГУП «<АДРЕС> квалифицирует  по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.      

При определении меры административного наказания, суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности, небольшой срок, установленный для устранения  нарушений, материальное положение, признание вины представителем и обещания исправить имеющийся нарушения в ближайшее время.              

Учитывая все эти обстоятельства, суд считает возможным в отношении ГУП «<АДРЕС> применить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.

На основании ст.19.5ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

            ГУП «<АДРЕС> ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес с. <АДРЕС> района РД, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Взыскать штраф в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на следующие реквизиты:

Наименование банка: ОАО «Россельхозбанк» <АДРЕС> региональный филиал дополнительный  офис 3349/04/21. 368140, РД, <АДРЕС> район,  сел.  <АДРЕС>. Наименование платежа «штраф Гостехнадзора»:

КБК - 930 108 07142 013 000 110;

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

ОКТМО - 82622000.

          Копию настоящего постановления вручить ГУП «<АДРЕС>, для исполнения и главному государственному инспектору Гостехнадзора  <ФИО7>,  для сведения.

Постановление может быть  обжаловано в <АДРЕС> районный суд  РД  в течение  10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

И.о. мирового судьи                                                                               <ФИО1>