Решение по делу № 4-33/2022 от 14.01.2022

Определение № 4-33/2022

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 14 января 2022 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Протопопова Дмитрия Александровича, привлекаемого по ст. 19.13 КоАП РФ,

установил:

14 января 2022 года мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 из УМВД России по НАО, поступил протокол об административном правонарушении от 21 декабря 2021 года № 83НА №072009 и другие материалы в отношении Протопопова Дмитрия Александровича, привлекаемого по ст. 19.13 КоАП РФ.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

При подготовке к рассмотрению мировым судьей установлено, что при поступлении протокола об административном правонарушении от 21 декабря 2021 года № 83НА №072009 по ст. 19.13 КоАП РФ в отношении Протопопова Дмитрия Александровича, имеются существенные недостатки, имеющие  значения для разрешения административного дела.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Статьей 19.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб.

Вместе с тем, должностное лицо УМВД России по НАО вменяет лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Протопопову Д.А. совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.13 КоАП РФ тогда как КоАП РФ не предусматривает соответствующей части указанной статьи.

Данные обстоятельства имеют существенное значение для разрешения административного дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, административный протокол и иные материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.

На основании  п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить в УМВД России по НАО протокол об административном правонарушении от 21 декабря 2021 года № 83НА №072009 в отношении Протопопова Дмитрия Александровича, привлекаемого по ст. 19.13 КоАП РФ и другие материалы дела - для исправления допущенных нарушений.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении или опротестовано прокурором в течение 10 дней в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.

Мировой судья                                                                       О.С. Коновалова