Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 ноября 2015 года с . Челно-Вершины
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н.
При секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.
С участием :
Представителя истца - Гордеевой И.А., действующей на основании доверенности ,
Ответчика - Кашкаровой З.И.
При надлежащем извещении лиц
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Челно-Вершины гражданское дело <НОМЕР> по иску Челно-Вершинского муниципального унитарного предприятия « Производственное объединение жилищно - коммунальное хозяйство» к Кашкаровой З.И., Грязневу С.В. взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг ,
У С Т А Н О В И Л :
Челно-Вершинское ПО ЖКХ обратилось в суд с иском к Кашкаровой З.И. и Грязневу С.В. о взыскании задолженности по коммунальным платежам , на основании того , что ответчики , проживая в жилом помещении по адресу : с. Челно-Вершины . ул. <АДРЕС> ,<АДРЕС> , пользуясь коммунальными услугами водоснабжения и до <ДАТА2> услугой по водоотведению , заключив договор на вывоз твердых бытовых отходов , не своевременно и не в полном объеме оплачивают оказанные услуги, что привело к образованию задолженности по состоянию на <ДАТА3> в размере 5719 рублей 57 копеек , которую в добровольном порядке ответчики оплачивать не желают .
Ответчица Кашкарова З.И. в судебном заседании показала , что исковые требования признает в части оплаты услуг только по водоснабжению , поскольку услугами по договору вывоза ТБО не пользуется , складируя бытовые отходы в тракторной тележке , установленной на огороде , а канализационный слив сын <ФИО1> запенил еще в 2013 г весной , поскольку система канализации не работала . На огороде она сажает 10 корней помидоров , которые поливает не регулярно, пользуясь общей системой водоснабжения
Ответчик Грязнев С.В. в судебном заседании не участвовал . По адресу регистрации со слов Кашкаровой З.И. он не проживает , иного адреса проживания ответчица Кашкарова З.И. суду не указала .
Согласно ч. 2 ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.
При таких обстоятельствах ответчик должен был знать о настоящем судебном споре.
Зная о судебном споре, ответчик не был лишен возможности представить возражения на иск и соответствующие доказательства в их подтверждение, реализовать иные процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 35, 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Однако ответчик уклонился от получения судебных извещений и от явки в суд.
Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме и суду показала , что коммунальные услуги по адресу : с. Челно-Вершины . ул. <АДРЕС> ,<АДРЕС> оказываются в полном объеме и надлежащего качества . Жалоб и заявлений от жильцов дома не поступало . Услуга по водоотведению перестала отказываться с июля 2014 года , после фиксации контролерами ПО ЖКХ запенивания жильцами квартиры канализационного слива На основании данных контрольной службы установлено , что в доме проживают 2 человека , прибора учета не установлено , поэтому услуга по водоснабжению рассчитывается по норме социального потребления на одного человека . Услуга по водоотведению рассчитывается по заявкам жильцов <АДРЕС> и квартиры 2 ,дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> на откачку канализационного колодца , поскольку система водоотведения рассчитана на обе квартиры . С Кашкаровой З.И. <ДАТА4> заключен договор вывоза ТБО исходя из пользования услугой 3 человек, поскольку договор не расторгнут . При установлении контрольными службами пользования услугами только 2х человек , расчет за услугу осуществляется исходя из фактического пользования , несмотря на то , что заявлений об изменении условий договора от Кашкаровой З.И. не поступало . Согласно справки о составе семьи по адресу : с. Челно-Вершины . ул. <АДРЕС> ,<АДРЕС> зарегистрированы и считаются проживающими 2 человека : Кашкарова З.И. и сын Грязнев С.В. , сведений о выбытии Грязнева С.В. коммунальной службе не поступало . Жилой дом расположен на земельном участке , часть которого засаживается огородными культурами , их полив осуществляется из общей системы водоснабжения , поэтому начисление за полив осуществляется по нормативу исходя из площади поливной площади 0,2 сотки согласно условиям договора от <ДАТА4> .
Свидетель <ФИО1> суду показал , что в 2013 г так же проживал с матерью по адресу : с. Челно-Вершины , ул. <АДРЕС> ,<АДРЕС> и пользуются услугами только по водоснабжению , поскольку система канализации не работает . Вынуждены пользоваться ведрами при выносе воды из-под раковин и стиральной машины .Весной 2013 г запенил канализационный выход и пригласил контролера зафиксировать данное , но контролер отказалась оформить акт , зафиксировав факт отключения от канализации только осенью 2013 г при обходе .
Свидетель <ФИО2> суду показала , что работает контролем ПО ЖКХ с 2009 г и в ее обязанности входит обследование жилых помещений в том числе на ул. <АДРЕС> с целью выявления нарушений пользования коммунальными услугами ,снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета . Поскольку на ее участки достаточно протяженные улицы и в большинстве индивидуальные дома , обход участка осуществился 2 раза в год . Весной 2013 г жильцы дома жаловались на то , что система канализации в доме не работает, но письменного заявления о снятии начислений за услугу или на ремонт системы канализации не подавали . Об устных жалобах жильцов она руководителя ПО ЖКХ не извещала , рекомендовав жильцам обращаться письменно . Осенью 2013 г вновь обследовав жилое помещение по адресу ул. <АДРЕС> , <АДРЕС>, <АДРЕС> , она установила , что система канализационного слива в квартире запенена , но запись об этом в журнал обхода жилых помещений внесла Кашкарова З.И. только в 2014 г . Почему , уточнить не может .
Свидетель <ФИО3> суду показал , что работает контролером ПО ЖКХ с 2013 г и вместе с <ФИО2> обходит жилые помещения с целью выявления нарушений пользования коммунальными услугами ,снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета . Осенью 2013 г при обходе <АДРЕС> в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> он не видел , чтобы система слива в канализационную трубу была запенена , но данный факт отчетливо помнит при обходе 2014 г .
Суду предъявлен журнал обхода жилых помещений по ул. <АДРЕС> с. Челно-Вершины , в котором имеется запись от <ДАТА5> об отключении системы водоотведения в квартире <НОМЕР> и <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> . Доказательств того , что запись не соответствовала действительности на дату ее внесения , су не представлено .
Суд , выслушав показания представителя истца , ответчика , свидетелей , изучив материалы гражданского дела , считаете , что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям .
Судом установлено на оснований показаний представителя истца , ответчика, свидетеля <ФИО1> , что в жилом помещении по адресу : с. Челно-Вершины , ул. <АДРЕС> ,<АДРЕС> проживают два человека , пользующихся коммунальными услугами водоотведения до <ДАТА6> , водоснабжения без установления индивидуального прибора учета , полива 0,2 сотки приусадебного участка в летний период времени . Так же с Кашкаровой З.И. <ДАТА4> заключен договор на вывоз ТБО при пользовании услугой 3мя лицами . Из показаний представителя истца следует , что контрольными службами ПО ЖКХ установлено , что пользование услугами осуществляется 2умя лицами , что без изменений условий договора применяется ПО ЖКХ при исчислении платежей .
За период с <ДАТА7> по <ДАТА8> по домовладению начислены коммунальные услуги за водоснабжение , водоотведение , вывоз ТБО и полив приусадебного участка на общую сумму 7055 рублей 05 копеек из которых оплачено в указанный период только 1335 рублей 48 копеек , поскольку часть платежей , внесенных фактически в кассу ПО ЖКХ в <ДАТА9> , <ДАТА10> зачислена в погашении задолженности с <ДАТА11> по <ДАТА12> , взысканной судебным решением от <ДАТА13> за период .
Установив на основании свидетельских показаний <ФИО1> и <ФИО2> факт того , что с весны 2013 г система канализации была в неисправном состоянии и не могла функционировать , суд считает , что начисление за водоотведение за апрель и июнь 2013 г истцом сделано не обосновано , поэтому сумму в размере 305 рублей следует исключить из расчета задолженности .
Факт ежегодно полива приусадебного участка 0,2 сотки ответчица Кашкарова З.И. не отрицает .
Факт того , что услугами по вывозу ТБО она не пользуется не нашел своего подтверждения в суде .
Согласно ст. ст.12,56 ГПК РФ стороны, пользуясь равноправием сторон, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. ст.153 -155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности .
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:
плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме , плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Аналогичный состав коммунальных услуг был определен в п.2 Правил предоставления коммунальных услуг , утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011 г .
Следовательно, Договор , заключенный с Кашкаровой З.И. и обязательства , вытекающие из данного договора , регулируются нормами ГК РФ и специализированными нормативны правовыми актами , к которым относятся Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов , утвержденные Постановлением Правительства РФ № 155 от 10.02.1997 г .
Согласно п.7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа , которым может служить договор, квитанция, талон и т.п.
В договоре должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), а также - фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.
Согласно п. 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов потребителем является гражданин, использующий, заказывающий или имеющий намерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, услуги по вывозу бытовых отходов. Таким образом нормативно- правовой акт никаким образом не связывает положение потребителя с правами лица , заключившим договор , на жилое помещение , по которому оказывается услуга .
Суду представлен договор об оказании коммунальных услуг от <ДАТА4> , заключенный с Кашкаровой З.И. Данного факта Кашкарова З.И. не отрицает. Ссылаясь на то , что не пользуется данной услугой , договор не расторгла до настоящего времени .
Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419) ГК РФ .
В соответствии со ст. ст. 421,425 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Предусмотрено ст. ст. 450,452 ГК РФ , что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ , другими законами или договором. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Из представленного суду договора от <ДАТА4> следует , что Челно-Вершинское ПО ЖКХ и Кашкарова З.И. заключили договор на оказание жилищно - коммунальных услуг по адресу ул. <АДРЕС> ,<АДРЕС> , в том числе и по вывозу твердых бытовых отходов , с указанием количества пользующихся услугой 3 человек в порядке и на условиях предоставления услуги по тарифам оплаты , утвержденным администрацией Челно-Вершинского района на основании государственных нормативных актов и жилищного законодательства ( п. 1.2 Договора ) .
Пунктом 5.4 Договора определен пятилетний срок действия договора .
Стороны суду показали , что изменений в договор не вносилось , требований о расторжении договора не заявлялось.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Судом установлено , что за период с 2012 г по сентябрь 2015 г включительно Челно-Вершинское ПО ЖКХ надлежащим образом оказывало услугу по заключенному договору. Претензий по качеству оказанной услуги от ответчиков и жителей ул. <АДРЕС> не поступало .
Изменений в договор о количестве лиц , пользующихся услугами не вносилось, но представитель истца пояснила суду и ответчики подтвердили в судебном заседании , что Грязнев С.В. в доме по ул. <АДРЕС> .<АДРЕС> не проживает и услугами не пользуется , но в доме проживает и пользуется услугами <ФИО1>
Ответчиками не предоставлено доказательств , подтверждающих , что они не пользовались услугами по договору либо заключили договор с иной организацией на вывоз ТБО
Требований о расторжении договора ни одной стороной договора не заявлено. Уведомлений об отказе от услуг истца по вывозу ТБО ответчиками не заявлялось , что подтверждено их показаниями в судебном заседании
Сумма начисленной услуги подтверждена суду сводным расчетом на основании утвержденных тарифам на оплату коммунальных услуг .
Приказами Челно-Вершинского ПО ЖКХ от 16.11.2010 г № 175, № 116 от 30.12.2011 , № 138 от 12.12.2012 г , постановлениями администрации сельского поселения Челно-Вершины муниципального района Челно-Вершинский Самарской области № 132 от 17.12.2013 г . № 130 от 17.12.2013 г установлены тарифы на услуги по вывозу ТБО на 2011-2014 гг .
В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Договором от 17.06.2011 г либо законом солидарные обязательства иных лиц по обязательствам , вытекающим из договора, не предусмотрены .
Следовательно требования об исполнении договора в части оплаты за предоставленные услуги по мнению суда могут быть предъявлены только к лицу , являющемуся стороной договора , - к Кашкаровой З.И.Но суд считает , что сумма задолженности , заявленная ко взысканию подлежит снижению на сумму начислении по водоотведению ( обстоятельства приведены выше) и с учетом суммы внесенной в погашении задолженности Кашкаровой З.И. <ДАТА21> в размере 1019 рублей 00 копеек .
Следовательно сумма задолженности по коммунальным платежам за водоснабжение , включая полив приусадебного участка , входящая в состав коммунальных услуг в соответствии со ст. 153 ЖК РФ подлежит взысканию солидарно , в соответствии со ст. 31 ЖК РФ с собственника жилого помещения и члена ее семьи , совместно с ней проживающего .
Согласно выписки из ЕГРП , представленной Управлением Росреестра по Самарской области от <ДАТА22> <НОМЕР> следует , что с <ДАТА23> Кашкарова З.И.является собственницей жилого помещения по адресу : с. Челно-Вершины . ул. <АДРЕС> ,<АДРЕС>. Членами семьи собственника жилого помещения является согласно ст. 31 ЖК РФ проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Согласно статьи 3 ЗАКОНА РФ О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Следовательно факт проживая в жилом помещении подтверждается фактом регистрации по месту пребывания и жительства .
Из справки администрации сельского поселения Челно-Вершины муниципального района <АДРЕС> Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА24> следует , что по адресу : с. Челно-Вершины . ул. <АДРЕС> ,<АДРЕС> вместе с Кашкаровой З.И. зарегистрирован , а следовательно и проживает Грязнев С.В. , являющийся согласно ст. 31 ЖК РФ членом ее семьи . Иного суду не доказано .
<ФИО1> согласно его показаниям зарегистрирован по ул. <АДРЕС> с. Челно-Вершины.
При начислении с 1. 10.2012 г по <ДАТА8> за водоснабжение и полив суммы 4674 рублей 27 копеек , исключении из расчета задолженности услуги по водоотведению и оплате за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> суммы 1335 рублей 48 копеек , сумма задолженности 3338 рублей 79 копеек подлежит взысканию принудительно с солидарных должников
Задолженность по договору от <ДАТА4> за вывоз ТБО подлежит взысканию только с лица , заключившего договор по условиям исполнения обязательств , предусмотренных договором ( ст. 308,309 ГК РФ ).
При начислении за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> по договору за вывоз ТБО суммы 1823 рублей 40 копеек и оплате <ДАТА21> Кашкаровой З.И. 1019 рублей 00 копеек сумма задолженности 804 рубля 40 копеек подлежит взысканию с <ФИО4>
В соответствии и со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина , оплаченная истцом при подаче иска пропорционально удовлетворенным исковым требованиям с учетом положения ГПК РФ , не предусматривающего солидарной ответственности по возмещению судебных расходов .
Руководствуясь ст. ст. 31, 153,155 ЖК РФ , 420,450,451 ГК РФ , ст. 98,194, 198 ГПК РФ ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Челно-Вершинского муниципального унитарного предприятия « Производственное объединение жилищно - коммунальное хозяйство» к Кашкаровой З.И. , Грязневу С.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворить частично с учетом уточнения исковых требований .
Взыскать с собственника жилого помещения Кашкаровой З.И. и члена ее семьи Грязнева С.В. солидарно в пользу Челно-Вершинского муниципального унитарного предприятия « Производственное объединение жилищно - коммунальное хозяйство» сумму задолженности по коммунальным платежам за водоснабжение жилого помещении и полив приусадебного участка в размере 2786 рублей 45 копеек за период с <ДАТА7> по <ДАТА8>
Взыскать с Кашкаровой З.И. в пользу Челно-Вершинского муниципального унитарного предприятия « Производственное объединение жилищно - коммунальное хозяйство» сумму по договору оказания коммунальных услуг от <ДАТА4> за вывоз твердых бытовых отходов за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в размере 1823 рубля 40 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек , всего сумму 2123 ( две тысячи сто двадцать три ) рубля 40 копеек .
Взыскать с Грезнева С.В. в пользу Челно-Вершинского муниципального унитарного предприятия « Производственное объединение жилищно - коммунальное хозяйство» расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 ( сто ) рублей 00 копеек .
В удовлетворении исковых требований Челно-Вершинскому муниципальному унитарному предприятию « Производственное объединение жилищно - коммунальное хозяйство» к Кашкаровой З.И., Грязневу С.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за водоотведение отказать .
Решение мирового судьи в апелляционном порядке может быть обжаловано Исаклинский районный суд Самарской области в течение одного месяца через мирового судью .
Мотивированное решение судьей составляется в течение пяти дней в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:
1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Мировой судья подпись Жукова Ю.Н.
Заявление об изготовлении мотивированного решения суда поступило 30.11.2015 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 4.12.2015 г