Решение по делу № 5-459/2017 от 20.09.2017

Дело № 5-459/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2017 года                                                                              город Балаково

Мировой судья судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шихматовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Степановой О.Ю., гражданки Российской Федерации, владеющей русским языком, зарегистрированной по адресу: индивидуального предпринимателя, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Степанова О.Ю. осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА2> около <ДАТА> минут в кафе «Пират», расположенном по адресу: <АДРЕС>, Степанова О.Ю. допустила реализацию алкогольной продукции - водки «За Победу», емкостью 0,5 литра, 40%, стоимостью 150 рублей, свободная реализация которой ограничена лицензией, тем самым нарушив пункт 2 статьи 18 Закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Степанова О.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствии.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах мировой судья продолжил рассматривать дело в отсутствии Степановой О.Ю.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Степановой О.Ю., в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, а именно:

протоколом АМ <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении Степановой О.Ю., в котором изложены обстоятельства совершённого Степановой О.Ю. административного правонарушения, а также собственноручными письменными объяснениями Степановой О.Ю.;

рапортом и.о. ст. инспектора ОИАЗ МУ МВД РФ «Балаковское» <ФИО1> от <ДАТА5> года;

актом, удостоверяющим реализацию товара, от <ДАТА5> года;

протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА5> года;

протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА5> года, из которого следует, что в соответствии со статьёй 27.10 была изъята алкогольная продукция в количестве 54 бутылок, и иными материалами дела.

У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении в отношении Степановой О.Ю., поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями должностного лица в соответствующих графах. Степановой О.Ю. разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность Степановой О.Ю. в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена законодательством.

В силу статьи 2.4 (прим.) КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Спиртосодержащая продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии названных сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу части 1 статьи 25 названного Федерального закона в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Согласно справке об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА7> водка «За Победу» объемом 0,5 л., является спиртосодержащей продукцией с содержанием спирта этилового количестве 35,5% об. и не соответствует требованиям ГОСТа Р 51355-99 «Водка и водки особые. Общие технические условия».

В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе по иным причинам, и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Следовательно, Степанова О.Ю., являясь индивидуальным предпринимателем, не является субъектом, обладающим правом розничной продажи алкогольной продукции, такой как водка, кроме того, алкогольная продукция не соответствует требованиям ГОСТа, поэтому данная алкогольная продукция, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА5> года подлежит изъятию.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить Степановой О.Ю. наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения с последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.2, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Степанову О.Ю. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: водки «За Победу», объёмом 0,5 литра - в количестве 34 бутылок, водки «Северный Ветер», объёмом 0,5 литра - в количестве 20 бутылок с последующим уничтожением в установленном порядке.

Разъяснить Степановой О.Ю. о необходимости уплатить административный штраф в размере 3 000 рублей не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ (УИН 18880464170007079067, УФК по Саратовской области (ГУ МВД, 011), КПП 645201001, ИНН 6455014992, ОКТМО 63607000, счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 18811690050056000140).

Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, заключающиеся в том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 8 города Балаково Саратовской области.

Срок предъявления к исполнению - два года.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья                                                                                                        Е.С. Мизгулина