Решение по делу № 4-31/2021 от 12.01.2021

Дело № 5-31/2021-9

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

город Северодвинск 12 января 2021 года

Мировой судья судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области Кулаковская О.А., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Мельника Михаила Леонидовича

установил:

из отдела надзорной деятельности и профилактической работы Приморско-Ахтарского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю мировому судье судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Мельника М.Л. длярешения вопроса о привлечении указанного лица к административной ответственности.

Указанные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи по следующим основаниям.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем мировому судье должностным лицом не представлены сведения об отсутствии оплаты административного штрафа по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА2>, не представлена копия протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.09.2-020 г., отсутствуют доказательства направления (вручения) постановления <НОМЕР> от <ДАТА2> в адрес лиц привлекаемого к административной ответственности, что не позволяет установить дату вступления постановления в законную силу, отсутствуют доказательства направления протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> в адрес лиц привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Учитывая изложенное, протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Мельника Михаила Леонидовича подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Мельника Михаила Леонидовичав Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Приморско-Ахтарского района  УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю.

Определение может быть обжаловано в Северодвинском городском суде в течение 10 дней.

Мировой судья	(подпись)	Кулаковская О.А.
Копия верна.
Мировой судья		Кулаковская О.А.