Решение по делу № А28-10219/2009 от 25.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-10219/2009

311/29

г. Киров

25 августа 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2009 года

В полном объеме решение изготовлено 25 августа 2009 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Вылегжаниной С.В.,

рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению

государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области

к индивидуальному предпринимателю Филиппову Евгению Александровичу

о взыскании финансовых санкций в сумме 386 рублей 40 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя –  Волчанской М.А., представителя по доверенности от 21.07.2009;

от ответчика – Филиппова Е.А., предпринимателя,

установил:

 государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (далее – Управление ПФ РФ) обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Филиппова Е.А. (далее – ответчик, предприниматель) финансовых санкций в сумме 386 рублей 40 копеек за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в результате занижения базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.

Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает, указывает, что сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ответчик в представленном ходатайстве просит суд уменьшить размер штрафа и госпошлины по делу в связи с трудным материальным положением. Указывает, что дохода от предпринимательской деятельности в настоящее время не получает, иные источники дохода отсутствуют; имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. В подтверждение представлены документы.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

       Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем в материалы дела представлена выписка из ЕГРИП и свидетельство о государственной регистрации.

Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области.

Из материалов дела следует, что управлением ПФ РФ в ходе осуществления деятельности по контролю за исполнением законодательства об обязательном пенсионном страховании, установлен факт непредставления предпринимателем, как физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных пунктами 5, 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ).

Факт нарушения зафиксирован в акте от 17.03.2009., направленном ответчику по месту нахождения (регистрации).

09.04.2009 заместителем начальника управления ПФ РФ на основании акта о выявленном нарушении принято решение о привлечении предпринимателя к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в сумме 386 рублей 40 копеек.

Решение и требование об уплате санкций в срок до 24.04.2009 направлены по адресу места нахождения (регистрации) ответчика, им не обжалованы, в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены.

В связи с этим заявитель просит взыскать с ответчика финансовые санкции в сумме 386 рублей 40 копеек.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, - застрахованными лицами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997г. № 318 установлено, что указанные сведения представляются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы,  в территориальный орган Пенсионного фонда ежегодно до 1 марта.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчиком, являющимся лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в нарушение указанных норм не представлены вустановленный срок сведения об уплаченных страховых взносах за 2008 год и копии платежных документов, подтверждающих  уплату.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Размер финансовых санкций определен заявителем в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и составил 386 рублей 40 копеек (сумма ежегодных платежей на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии – 3864 рублей).

Поскольку факт совершения ответчиком правонарушения подтвержден материалами дела, требования заявителя о взыскании финансовых санкций в сумме 386 рублей 40 копеек обоснованы нормами действующего законодательства, доказательств уплаты суммы штрафа ответчиком не представлено, суд признает требования заявителя правомерными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем суд учитывает обстоятельства, изложенные предпринимателем в ходатайстве, а также то, что правонарушение совершено ответчиком впервые, существенного ущерба фонду не причинило, и в соответствии с пунктом 4 статьи 112, статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшает размер взыскиваемых санкций до 10 рублей 00 копеек.

Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности, судом в ходе судебного заседания не установлено.

В соответствии со статьями 101, 110 АПК РФ,подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 4 пункта 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина, размер которой уменьшается судом на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ с учетом имущественного положения ответчика, до 10 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области удовлетворить.

Взыскать с Филиппова Евгения Александровича (1978 года рождения, уроженца г.Кирова, проживающего по адресу: 610047, г.Киров, ул.Орджоникидзе, д.6, кв.5) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 10 рублей 00 копеек финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», размер которых уменьшен судом на основании пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с Филиппова Евгения Александровича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.

В соответствии со статьей 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                        С.В.Вылегжанина